广东省人力资源和社会保障厅

政府信息公开

广东省人力资源和社会保障厅政府信息公开

政府信息公开目录 全部
索引号: 553612461/2019-00511 分类:
发布机构: 广东省人力资源和社会保障厅 成文日期: 2019-10-12
名称: 印发《广东省人力资源和社会保障厅关于支持珠海市横琴新区人社事业创新发展的意见》的通知
文号: 发布日期: 2019-11-04
主题词:
【打印】 【字体:    

印发《广东省人力资源和社会保障厅关于支持珠海市横琴新区人社事业创新发展的意见》的通知

发布日期:2019-11-04  浏览次数:-


珠海市人力资源和社会保障局:

  现将《广东省人力资源和社会保障厅关于支持珠海市横琴新区人社事业创新发展的意见》印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。


                                          广东省人力资源和社会保障厅

                                              2019年10月12日

    


广东省人力资源和社会保障厅关于支持珠海市横琴新区人社事业创新发展的意见

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述以及对广东重要讲话和重要指示批示精神,支持珠海市横琴新区人社事业创新发展,根据中共中央、国务院《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神和省委、省政府“1+1+9”工作部署,提出如下意见。

  一、充分认识支持横琴新区人社事业创新发展的重大意义

  珠海横琴是推进粤港澳深度合作示范、引领带动粤港澳大湾区建设的重要载体,是促进澳门经济适度多元发展、实现粤港澳优势资源互补共享的重要平台。今年是澳门回归20周年,支持横琴新区人社事业创新发展,推动打造人才新高地,提升和改善民生保障水平,是深化粤澳人社领域互利合作、引领全省人社事业高质量发展的重要抓手,是促进横琴新区综合实力进一步提升、加快推动粤港澳大湾区建设的现实要求,是推进全面准确贯彻“一国两制”方针、支持澳门长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局的重大举措。

  二、主要举措

  (一)下放职称评审权限。向横琴新区高校下放教师职称评审权限。向横琴新区管委会下放现代服务业、文化创意产业、人工智能等战略性新兴产业和优势产业领域相关专业高级职称评审权,面向区内粤港澳专业人才开展职称评审。支持横琴新区探索建立职称评审新机制,创新人才分类评价方式。

  实施港澳导游换证执业和有关职业资格互认试点。推进香港、澳门导游及领队在横琴新区便利执业,港澳合法导游及领队通过由横琴自贸试验片区认可的岗前培训,取得结业证后,可直接在横琴自贸区换证执业。争取国家支持,在旅游、卫生、教育、司法、建筑规划、会计、社会工作、专利代理等领域推进职业资格互认。

  实施高层次急需紧缺港澳籍人才聘用政策。允许横琴新区的高校、医院、科研机构等公益二类事业单位设置特设岗位,聘用高层次急需紧缺港澳籍人才,不受岗位最高等级和结构比例限制。特设岗位为非常设岗位,在完成工作任务后,按照管理权限予以核销。

  支持建设国际化人力资源市场。加大对横琴人力资源产业园建设资金支持力度,推荐引进优质人力资源服务企业入驻,加快建成省级人力资源产业园,争创国家级、省级人力资源诚信服务示范机构。依法将中外合资、港澳台合资、港澳独资人力资源服务的省级许可调整由横琴自贸区实施。

  支持建设粤港澳人才合作示范区。在横琴新区符合条件的企业优先设置博士工作站和区域博士后科研工作站分站,向人社部积极推荐设立博士后科研工作站。支持创建横琴粤港澳大湾区博士后创新示范中心、广东省博士和博士后创新创业(珠海)孵化基地的分基地。支持横琴新区企业与高校博士后科研流动站联合设立博士后创新实践基地。向横琴新区下放广东省人才优粤卡审批权(仅限在横琴新区工作人才),设立大湾区国际人才“一站式”服务窗口。建立横琴新区急需紧缺人才供求信息平台,纳入全省急需紧缺人才数据库。争取国家支持,举办海内外高层次人才横琴行和全国中外博士后论坛等活动。

  支持建设“粤菜师傅”“南粤家政”工程示范基地。加大资金支持力度打造省级培训示范基地,引进港澳优质培训机构,组织省内优质师资力量在示范基地开展粤菜烹饪技能和家政服务培训,组织珠澳粤菜师傅技艺协作交流,满足珠澳地区对高端家政服务人才需求。

  支持建设粤港澳“一试多证”评价和实训基地。支持横琴新区建设“一试三证”“一试多证”职业资格评价基地,开展工业机器人、物联网、智能控制、美容美发等有关“一试多证”职业标准开发及评价试点。支持横琴与澳门共建技能实训基地,粤港澳共享资源。

  支持率先推进湾区“就业创业通”工程。支持建设港澳青年就业创业“一站式”服务中心,为港澳青年提供与内地居民同等政策咨询、求职招聘、办事指导、创业辅导等公共服务。支持横琴澳门青年创业谷建设国家级创业孵化示范性基地,优先推荐广东众创杯创业创新大赛优秀项目入驻。支持横琴新区加大创业扶持政策补贴力度,将在横琴创业的澳门居民纳入创业担保贷款政策覆盖范围。

  支持率先推进湾区“社保通”工程。支持在横琴居住、工作的符合条件的港澳居民参加社会保险,享受与内地居民同等财政补助、社保待遇,落实相关补缴政策。试行内地赴澳务工人员在澳工作经历视同在大湾区工作经历,允许其选择在横琴新区以灵活就业人员身份参加当地职工基本养老保险。支持使用港澳居民居住证、来往内地通行证等证件办理社保业务,减化证明材料,缩短办事时限。积极探索以信息化比对为主的跨境认证模式,方便粤港澳三地社会保障受益人办理生存状况协查。

  支持构建和谐劳动关系示范区。探索建立粤澳劳动保障监察执法协作机制,推动提高跨地区案件查办效率。探索建立跨境劳动用工纠纷替代性解决机制,打造与港澳和国际接轨的劳动争议速调快裁服务模式,研究确定横琴跨境办公企业劳动基准法律适用原则。搭建协同治理创新服务平台,共同推动粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心建设,设立速调快裁服务站,试点开展聘任港澳籍调解仲裁员工作。支持横琴新区开展和谐劳动关系综合试验区建设。

  三、保障措施

  (一)强化组织实施。省厅及珠海市人力资源和社会保障局加强对本意见实施的组织领导和统筹协调,进一步解放思想、改革创新,落实工作责任,细化实化各项政策措施。加强与横琴新区有关部门和单位的沟通衔接,强化协调配合,形成工作合力。

  (二)支持特色发展。支持广州南沙、深圳前海比照本意见明确的相关政策举措,突出区位优势和产业特点,探索研究符合当地人社事业发展需求的创新政策举措,充分发挥各自在深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用,拓展港澳发展空间,引领带动粤港澳全面合作。

  (三)做好复制推广。及时梳理总结工作经验和亮点,形成更多具有典型示范效应、可复制推广的改革创新做法,加大宣传引导,适时扩大实施范围,为粤港澳大湾区人社事业高质量发展打开新局面。

  本意见自印发之日起实施,有效期5年。