一、项目基本情况
项目名称：促进青年人才返乡入乡创业的优化路径以及政策机制研究
采购方式：参照政府采购方式进行竞争性择优遴选
预算金额：￥150000元（大写：拾伍万元）
合同履行期限：2025年11月
二、采购需求
《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出，拓宽农村劳动力就业增收空间，注重引导外出人才返乡、城市人才下乡创业。人力资源社会保障部等7部门联合印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》（人社部发〔2025〕5号 ），提出强化返乡下乡入乡创业支持引导，培育更多乡村创业主体，培养一批青年返乡创业带头人。促进青年人才返乡入乡创业是深入实施“百千万工程”、推动乡村全面振兴的重要举措。为优化提升青年人才返乡入乡创业支持政策，拟以购买服务形式，委托第三方研究机构跟进开展“促进青年人才返乡入乡创业的优化路径以及政策机制研究”课题研究。主要任务是评估当前政策实施效果，分析痛点难点问题，了解返乡创业群体诉求，开展省内外政策优势比较，研究扶持政策对返乡创业的作用机制，形成专题研究报告，为充分发挥返乡创业孵化基地作用提供指引，对优化返乡入乡创业支持政策提供具体建议，为完善我省创业带动就业保障制度提供决策参考。
三、申请人的资格要求
（一）拥护中国共产党的领导，热爱祖国，拥护党的路线方针政策，始终坚持正确政治方向，具有良好的职业道德。
（二）从事人力资源社会保障相关理论研究，理论基础扎实、研究经验丰富、研究成果突出。
（三）项目负责人符合以下条件之一：具有副高（含）以上职称；为省级以上人才计划入选者、荣誉称号获得者等知名专家；有丰富的人力资源社会保障相关理论研究经验且从事相关实践工作不少于10年。
（四）团队研究实力较强，主要研究人员不少于3人，均具有硕士以上研究生学历；具备开展研究工作所需的必要条件；项目负责人担负实质性研究工作。
（五）研究方案提出的研究目标明确且符合课题开展预期目的；研究思路清晰、内容具体、重点突出；研究方法科学，技术路线合理；研究基础扎实、力量较强；研究经费预算合理。
（六）研究团队须符合保密、回避等相关要求，且5年内不能作为课题成果转化应用的承接单位。
（七）项目负责人熟悉创新创业领域，有相关研究成果。
四、课题项目申请书提交
填写《广东省人力资源和社会保障厅委托开展课题项目申请书》（可附相关材料），申请书封面加盖单位或部门公章，一式五份以邮寄方式提交。
五、公告和申报期限
自本公告发布之日起10个工作日。如截止期满申报者不足3个，申报期限延长5个工作日。
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人名称： 广东省人力资源和社会保障厅
采购人地址： 广州市越秀区东风中路483号粤财大厦2102
项目联系人：徐先生
电 话：020-83137881
附件：广东省人力资源和社会保障厅委托开展课题项目申请书（模板）.docx
广东省人力资源和社会保障厅
2025年4月10日
