〔A类〕
郑安庭委员：
您提出的《关于加强粤澳职业培训合作及鼓励澳门居民在粤就业的提案》（第20210447号）收悉。经综合团省委意见，现将办理有关情况答复如下：
近年来，我省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕粤港澳大湾区建设，健全制度、创新机制，不断深化粤澳职业技能培训交流合作，促进湾区人才自由流动，为澳门居民在我省工作就业创造良好条件。
一、关于加强粤澳职业培训合作
（一）积极推进职业培训合作。积极实施不分户籍、均等化的劳动者终身技能晋升培训补贴政策，在粤工作就业的澳门居民凡实现技能晋升均可享受财政补贴，每提升一次技能等级可享受一次技能晋升培训补贴。我省技工院校发挥制造业相关专业发展较为成熟的优势，积极面向港澳开展制造业技能人才培养，目前已为港澳地区青年技术员举办西门子PLC工业控制系统、空调制冷等技能人才培训约达210人次。广州市工贸技师学院与澳门工会联合总会青年委员会合作举办澳门青年职人全国核心能力认证指导师培训班，培养符合澳门产业发展所需的核心能力指导师。
（二）广泛开展职业技能竞赛交流活动。连续举办三届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛，打造粤港澳粤菜烹饪高端竞技盛会，加强烹饪技艺交流。自1999年起由广州、香港、澳门、成都四地人社、劳动培训部门合办“穗港澳蓉青年技能竞赛”，有效推动青少年技能人才交流。开展世界技能大赛项目邀请赛，广东省轻工技师学院邀请香港、澳门专家和选手参加华语区商品展示技术项目友谊赛，增进粤港澳青少年选手技能实力。
（三）加强师资培训合作交流。积极选派我省技工院校教学管理人员和专业教师赴港澳培训，建立粤港澳职业院校师资培训交流机制。2011年以来，共有309名优秀教师赴港澳学习职业教育先进管理理念、教学方法和专业技能，交流技能人才培养先进经验，促进两地技能人才培养。
（四）大力拓展多形式交流合作。我省积极拓展与港澳地区交流合作渠道，创新交流合作形式。广州市工贸技师学院与香港物流商会共同举办粤港澳大湾区物流职业教育创新发展交流活动，粤港澳大湾区创新物流科技协作交流团25家物流及相关企业、院校参加交流，共促粤港澳物流行业技能人才培养。
二、关于促进澳门青年融入湾区发展
（一）积极搭建平台服务澳门青年创业就业。一是建设大湾区青年家园。建设38家粤港澳大湾区青年家园，提供信息咨询、社会融入、实习就业、创新创业、成长发展、情绪支援、期望管理、公益志愿、在港澳家人转介及和解等10项服务，为港澳台青年来粤发展提供“一站式”服务。二是搭建中国青创板综合金融服务平台。依托“中国青创板”为港澳创业项目提供融资服务，已有上板项目3699个，48个上板项目及企业实现融资对接5.31亿元人民币，并在各地市建立了49个线下服务站点，建设“中国青创板”线下孵化基地，为科创青年提供“一站式”创辅服务。三是建设粤港澳青年创新创业示范基地。建立广州南沙粤港澳（国际）青年创新工场、深圳前海深港青年梦工场、珠海横琴·澳门青年创业谷等三个“粤港澳青年创新创业示范基地”，推出系列落户优惠政策，让“双创”人才和企业享有各种优惠政策和财政支持。
（二）持续完善粤澳青年人才培养合作机制。一是持续举办“创青春”广东青年创新创业大赛暨粤港澳大湾区青年创新创业大赛。开展“创青春”香港、澳门地区选拔赛，发动组织105个港澳青年参加地区赛，20个项目参加省赛。建立国赛直通推荐机制，选送10个港澳优质项目参加国赛，取得1银5铜的成绩。举办粤港澳青年线上创业交流活动等共计13个场次，吸引港澳青年近600人次参与。二是促进粤港澳台青年交流交往交融。以“青年同心圆计划”为统揽，开展粤港澳台青年交流合作项目117个，覆盖3.6万人次。组织澳门青年公务员协会、澳门青年文化创意协会、澳门青年联会等机构代表赴内地考察调研经济发展、文化产业建设情况，与澳门南海海外留学生联盟、澳门青年智库等开展专题座谈，深化澳门青年对内地了解认知。三是启动“展翅计划”港澳台大学生实习专项行动。创新采用“先摸清需求，后开发配岗”模式，吸引省内外20所高校745名港澳台大学生参加寒假实习。联合澳门商报等举办粤港澳大湾区公益性大学生就业春风行动暨空中双选会，助力招聘单位与毕业生线上精准对接面试。
（三）深化港澳青年联络服务机制建设。加大12355港澳青年专线宣传推广力度。启动实施粤港澳大湾区资讯通项目，探索建立粤港澳大湾区政策库，完善服务平台求助转介机制。在省学联设立“港澳台学生联络部”，密切联系指导粤港联、粤澳联，重点培养来粤就读港澳青年大学生骨干。利用“广东创业”微信公众号、“中青创网”开设港澳来粤创业资讯专栏，定期为港澳青年梳理、推送、解读各类创新创业优惠扶持政策。
三、关于促进澳门居民在大湾区就业执业
（一）畅通澳门居民来粤就业。全面取消澳门居民在我省就业许可制度，消除就业流动制度性障碍，畅通澳门居民来粤就业渠道。完善就业政策，将澳门居民纳入就业政策扶持对象范围，符合相关条件的澳门居民可同等申领相关就业补贴。以各项就业扶持政策为切口，鼓励大湾区内地企业为澳门居民提供就业岗位，丰富就业选择。
（二）积极促进澳门专业技术人才在大湾区内地便利执业。积极构建开放的粤港澳大湾区职称评价体系，推进大湾区内地对港澳文化旅游、医疗卫生、建筑工程、教育、律师服务、金融、社会工作、专利代理等领域专业资格认可工作。如在律师服务领域：一是下放粤港澳律师事务所合伙联营审批权，将港澳律师事务所与内地律师事务所在广东省实行合伙联营的省级审批权限下放至各地市。二是积极推动粤港澳律师事务所合伙联营试点工作，进一步降低准入门槛，扩大执业范围。三是积极推动国家授权，符合条件的香港法律执业者和澳门执业律师通过粤港澳大湾区律师执业考试，取得内地执业资质后可从事一定范围内地法律事务。截至2020年底，已有取得国家法律职业资格的165名香港居民、14名澳门居民经批准成为我省执业律师。
（三）积极推行“一试三证”技能人才评价试点工作。创新开展粤港澳“一试三证”人才评价模式，考生通过一次考试，合格后可同时获得国家职业资格证书、香港专业能力评估证书或澳门职业能力证明书以及国际行业权威证书。目前，已成功开发美容师、美发师、设施管理师等三个职业（工种）作为“一试三证”考试职业。截至2020年底，粤港澳三地联合组织了150多批次、约4100多人次参加“一试多证”考试，3000多人通过考核，并获得相关资格证书。
下一步，我们将按照国家和我省相关工作部署，持续做好内地与澳门的对接，在粤澳职业培训、便利就业执业等方面加强交流，不断提升粤澳人力资源开发合作层次，为促进粤港澳大湾区建设作出积极贡献。
一是持续加强职业教育交流合作。从职业培训和技能人才培养、管理人员互访交流学习、院校合作办学、师资培训交流等方面，积极推动与澳门的合作，促进粤澳两地技能人才培养。定期组织举办粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛、穗港澳蓉青年技能竞赛等，深化技能人才交流。大力推动澳门职业教育与我省技工教育开展多形式合作，鼓励我省技工院校与澳门职业院校结对共建，探索开展办学合作，在师资培训、教学研讨、技能培训等方面形成交流合作长效机制。
二是继续推进大湾区青年家园、“中国青创板”线下服务站点、粤港澳青年创新创业示范基地等实体阵地建设。在新增培育的省级青年创新创业示范园区中，重点推动建设一批港澳青年创办或港澳青年为商事主体的园区，建立全省青年创新创业示范园区负责人数据库并定期与入选数据库的港澳青年保持常态化、机制化联系。推进“中国青创板”港澳专区和“中国青创板”线下服务站点建设，推荐港澳优质项目到“中国青创板”挂牌展示，提供一对一专业综合金融服务。
三是助力港澳台青年融入湾区发展。举办“创青春”粤港澳大湾区青年创新创业大赛、大湾区青年创新创业交流营、青创沙龙等创业交流活动，在经验、资金、资源等方面提供指导和帮助。以“青年同心圆计划”计划为统筹，举办粤港澳大湾区青年高峰论坛、粤港澳台青年企业家峰会等品牌项目。全面实施“展翅计划”港澳台大学生实习专项行动，组织港澳大学生来粤实习实践。通过设立港澳台赛区或实施专项行动等方式，扩大“攀登计划”“挑战杯”等对港澳台青年的服务覆盖。建设推广12355港澳台青年服务专线，完善港澳台青年服务体系建设。依托省学联“港澳台学生联络部”等，支持粤港联、粤澳联等港澳台青年社团发展。
四是进一步推进粤港澳大湾区人才评价认定。加强与国家层面请示沟通，争取国家相关行业主管部委支持，对涉及港澳专业技术人才在大湾区内执业从业有关事宜的国家权限事项争取放到最宽。会同省内各行业主管部门，继续深入推进各领域职业资格认可和便利化执业，把省级权限事项争取做到最优。积极与澳门劳工事务局等沟通，推动由广东省职业技能评价“一试三证”委员会核发的职业技能等级证书有效落地。
专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持。欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广东省人力资源和社会保障厅
2021年7月1日
（联系人及电话：鲍彬，83182441）
公开方式：主动公开
抄送：省政府办公厅，省政协提案委，团省委。
