〔A类〕
粤人社案〔2021〕117号
广东省人力资源和社会保障厅关于省政协十二届四次会议第20211011号提案会办意见的函
省卫生健康委：
我厅关于陈景勇委员《关于做好集中隔离医学观察场所工作人员健康关爱和待遇保障的提案》（第20211011号）提案会办意见如下：
新冠肺炎疫情发生以来，我厅认真贯彻习近平总书记关心关爱医务防疫人员重要指示，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以突出抓好省委办公厅、省政府办公厅《关于激励医务防疫人员在打赢疫情防控阻击战中担当作为的若干措施》（粤委办发电﹝2020﹞22号）的制定出台和贯彻落实为重点，科学统筹、密切合作，聚焦重点、持续发力，抓紧抓实抓细各项工作，精准关心关爱一线医务人员，推动各项激励措施落到实处、取得实效。
一、组织开展抗疫一线医务人员考察入编工作。对经各医院选派驰援湖北参加疫情防控阻击战，尚未入编的全体医务防疫人员，以及疫情防控期间，在各级各类医疗卫生事业单位中直接接触待排查病例或确诊病例，承担诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例样板采集和病原检测等任务，在新冠肺炎疫情防控阻击战中作出重要贡献、表现突出的医、药、护、技专业技术人员，先后组织开展两批编外人员考察招聘工作，以规范的标准、严谨的程序、优质的服务，迅速办结驰援湖北的全体902名及在省内参战的3734名一线编外医务防疫人员入编手续，获得一线抗疫人员的普遍好评。
二、及时明确防疫临时性工作补助和卫生防疫津贴等关爱举措。国家和我省先后印发《财政部 国家卫生健康委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》（财社〔2020〕2号）、《关于全面落实进一步保障关心关爱医务人员若干措施的通知》（国发明电〔2020〕5号）、《关于调整卫生防疫津贴标准的通知》（人社部发〔2020〕13号）、《转发人力资源社会保障部、财政部关于新冠肺炎疫情防控期间事业单位人员有关工资待遇政策的通知》（粤人社发〔2020〕48号）、《广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室印发关于激励医疗机构恢复正常医疗服务的若干措施的通知》（粤防疫指办明电〔2020〕77号）、《关于落实关爱新冠肺炎疫情防治一线医务人员有关薪酬待遇政策口径的通知》（粤人社薪函〔2021〕10号）等文件。文件明确，对参与疫情防控医务防疫工作人员按规定发放相应档次临时性工作补助和卫生防疫津贴，其中临时性工作补助由卫健部门汇总统一由中央财政核发。同时，各地对承担重点防控任务、做出突出成效的卫生医疗事业单位单列核增一次性绩效工资，由各单位内部分配多劳多得、优绩优酬。抽调到集中隔离医学观察场所的医务防疫工作人员如符合国家规条件可享受临时性工作补助和卫生防疫津贴，单位内部分配应按在单位出勤并根据抽调工作表现给予倾斜，加大关爱和激励。截至今年2月底，全省分12批共为14.5万人次一线医务人员发放临时性工作补助3.5亿元；各地及时完成承担防疫重点任务、在防控中做出突出贡献的医疗卫生事业单位一次性单列核增绩效工资总量。同时，结合2020年度公立医疗卫生机构运营情况，省财政和各地财政积极给予有关医院适当资金补助，由各单位合理统筹落实有关关心关爱政策。
三、建立公共卫生重大贡献人才职称评审倾斜机制。会同省卫健委出台《关于在打赢疫情防控阻击战中担当作为的医务防疫人员实施职称激励措施的通知》（粤人社函〔2020〕37号），明确获表彰人员可提前申报和评审时实施倾斜，医务防疫人员在申报职称时可适当放宽实践能力考试、基层工作经历、资历条件、业绩成果及论文课题等要求。印发《转发人力资源社会保障部办公厅关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》（粤人社函〔2020〕60号），在原有支持政策的基础上，实施了更大力度的支持政策，明确参加疫情防控的一线专业技术人员申报评审职称不受本单位岗位结构比例限制，将防控经历视同为继续教育学时学分等9条支持措施。与省卫健委联合印发《关于做好我省积极参与新冠肺炎疫情防控工作第一批医疗卫生人员高级职称评审工作的通知》（粤卫函〔2020〕23号），进一步明确参与新冠肺炎疫情防控工作的医疗卫生人员在现行的职称评价标准基础上，可提前一年申报高一级职称；在疫情防期间的病案病例、诊疗方案等均可作为成果。
四、深入推进我省医疗卫生人才职称制度改革。会同省卫生健康委做好公共卫生重大贡献人才职称评审倾斜机制落实工作，切实提升驻点工作人员的工作积极性。落实中央深化职称制度改革意见，制定出台深化我省职称制度改革实施意见。明确要突出业内认可原则，强化分类动态评价，对医疗卫生人才，建立涵盖临床实践、科研带教、公共卫生服务等要素的医疗卫生人才职称评价标准。
下一步，我们将继续深入贯彻落实《关于激励医务防疫人员在打赢疫情防控阻击战中担当作为的若干措施》（粤委办发电﹝2020﹞22号），用足用好政策为广大医务防疫人员提升实际获得感。督促指导各地按国家政策规定落实集中隔离医学观察场所工作人员的补助和待遇问题，切实加强对一线医务防疫人员的关心关爱，打赢疫情防控攻坚战、持久战。会同省卫生健康委，按照国家和省深化职称制度改革部署，研究制定我省卫生人才职称评价改革实施方案和职称评价标准条件，推动我省卫生专业技术人员队伍建设。
广东省人力资源和社会保障厅
2021年4月2日
（联系人及电话：吴非 83137823 ）
公开方式：主动公开
抄送：省政府办公厅，省政协提案委。
