〔A类〕
粤人社案〔2021〕72号
广东省人力资源和社会保障厅关于省政协十二届四次会议
第20210191号提案会办意见的函
省农业农村厅：
郭泽伟委员提出的《关于建立防止返贫长效机制，实现困难群众可持续发展的提案》（提案第20210191号）收悉。经认真研究，我厅会办意见如下：
我省各级人力资源社会保障部门高度重视困难群众长效脱贫工作，通过不断加大就业帮扶力度，提升职业技能培训水平，扩大社会保险覆盖面，助力困难群众稳定脱贫。郭泽伟委员相关意见建议，站位高，操作性强，部分建议全省人社部门已在组织实施，我们将继续抓好落实。
一、全力帮扶困难群体稳定就业。一是深化区域劳务协作促进转移就业。积极发挥珠三角结对帮扶粤东西北的机制优势，密切加强人员求职信息和岗位需求信息的定向对接。近年来，全省人社部门每年开展“南粤春暖”就业服务和农村贫困劳动力就业帮扶等系列活动，帮助农村劳动力外出就业。截至2020年底，外出（跨县）就业贫困劳动力超27.9万人。二是加强本地岗位开发促进就地就近就业。对不适合外出就业的，通过协调企业将简单产销服务等环节延伸到乡镇、设立“扶贫车间”和村民工作坊，以及开发保洁、保安、护林等公益性岗位等方式，帮助农村劳动力就地就近就业。全省已累计建成扶贫车间、扶贫工作坊1103个，开发1.78万个公益性岗位。三是加强就业服务促进稳定就业。推进全方位公共就业服务，对失业的农村劳动力，及时办理失业登记，及时提供就业援助，防范因失业返贫致贫。大力组织开展灵活多样的线上线下招聘对接活动，促进市场供求匹配。落实重点企业用工保障机制，全力保障企业用工平稳。四是鼓励用人单位招用脱贫劳动力就业。省政府今年出台的“3.0版促进就业九条”明确：用人单位吸纳脱贫劳动力就业，符合条件的，可享受一次性吸纳就业补贴、社保补贴、岗位补贴等扶持政策，实施期限延长至2021年12月31日。
二是大力组织开展技能培训。大力实施职业技能提升行动，依托各类职业培训机构、技工院校和职业院校，面向包括农村劳动力在内的各类劳动者开展技能培训。2020年共组织开展各类补贴性职业培训308万人次；全省现有技能培训补贴项目(工种)337个，多数是地方特色的种养殖、南粤家政和粤菜师傅类工种，具有考证难度低、容易就业、社会经济效益较好等特点，有效帮助农村劳动力提升就业技能。
三是稳步提高社会保障水平。通过不断完善政策体系，逐步扩大养老保险、失业保险、工伤保险覆盖面，鼓励和引导在城镇就业的困难群体参保，稳步提高民生保障水平。截止2月底，全省城镇职工基本养老保险参保人数4805.5万人，失业保险参保人数3473.3万人，工伤保险参保人数3742.3万人，稳居全国第一位。城乡居保基础养老金最低标准、失业保险金、工伤伤残津贴分别提高至180元、1691元和4353元。
下一步，我们将继续深入实施就业长效帮扶、技能质量帮扶、社保兜底帮扶，推动人社脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献人社力量。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2021年4月12日
（联系人及电话：伍建平020-83191146）
公开方式：主动公开
抄送：省政府办公厅，省政协提案委。
