〔A类〕
粤人社案〔2020〕243号
广东省人力资源和社会保障厅关于省政协第十二届三次会议第20200951号提案会办意见的函
省教育厅:
欧阳少林委员提出的《关于加快建立职业教育体系,适应经济高质量发展的提案》(第20200951号提案)收悉。结合我厅业务,经认真研究,我们赞同欧阳少林委员提出的关于加快建立职业教育体系,适应经济高质量发展的提案。我厅会办意见如下:
近年来,我们厅积极履行技工教育管理职责,深入贯彻国家和省关于技能人才队伍建设、发展职业教育的决策部署,推动技工教育高质量发展,着力培养技能精湛的“南粤工匠”,为广东经济社会发展提供了有力支撑。
一、我省技工教育基本情况
近年来,广东省技工教育注重加强内涵建设,办学质量不断提高,在校生规模、该技能人才年培养量、一类国家级职业技能竞赛和世界技能大赛获奖人数、全国教学成果一等奖数量、毕业生初次就业率等九项主要指标连续多年居全国第一,基本建成全国最大的现代技工教育体系,被人力资源和社会保障部誉为全国技工教育的“一面旗帜”。
一是办学规模不断扩大。全省共有技工院校156所,在校生55.8万人,约占全国1/6。2019年招生21.1万人,毕业生18.04万人,比2018年增加14.24%。二是办学层次不断提高。新增3所技师学院,全省共有技师学院37所,其中民办技师学院3所,技师学院区域布局进一步优化。新增8所高级技工学校,全省所有地级以上市均建有1所以上高级技工学校。三是人才培养质量不断提升。依托“学院+基地”的师资培训网,全年开展师资培训86期共3483人次。新增7个国家级高技能人才培训基地和6个国家级技能大师工作室,均居全国首位。以培养高技能人才为主的技师学院、高级技工学校60所,占院校总数的38.5%;毕业生规模和高技能人才培养量均再创历史新高。四是世界技能大赛成绩不断突破。在第45届世赛上我省选手获得8金3银1铜8个优胜奖,金牌总数占全国一半,其中技工院校选手获得7金2银1铜8个优胜奖,为中国代表团作出重大贡献。以世界技能大赛为引领,成功举办第四届广东省技工院校技能大赛,参加院校达到128所,总计284个代表队、506名学生进入决赛。第一届全国技工院校学生创业创新大赛成绩显著,我省获奖数量居全国第一。五是技师学院纳入高等职业教育工作扎实推进。制定广东技师学院纳入高等职业教育试点方案,第一批3所技师学院纳入试点意见已由省政府报教育部。六是深化国际合作办学。与新加坡、德国等职教先进国家地区合作,培养国际化高素质技能人才。目前我省开展对外交流活动的技工院校约20所,已与8个国家合作共建国际学院(班),部分院校国际合作班在校生超过2500人。积极拓展技师院校海外就业渠道,东莞技师学院共输送33名技校学生赴德国就业。
二、大力实施“广东技工”工程,推动我省职业教育体系建设
2019年12月,以省委办公厅、省政府办公厅名义出台了《关于印发〈“广东技工”工程实施方案〉的通知》(粤办发〔2019〕41号),《方案》指出要实施技工教育大发展行动。
一是大力推进技工院校战略性布局调整。围绕“一核一带一区”区域发展新格局,调整优化院校区域布局。推动珠三角地区高标准建设一批国内一流、国际知名的高水平技师学院。推动粤东片区职业教育提升发展,到2022年汕尾、潮州、揭阳等市各建成至少1所技师学院。支持粤西粤北地区通过新建、重组、整合等形式,提升技工院校整体办学实力。推进省属技工院校综合改革,力争到2022年省属技工院校办学水平达到高水平技师学院要求,办学条件达到高等职业院校设置标准。打造一批民办技工教育示范校。二是打造一流师资队伍。全面落实教师轮训制度。成立广东省技工院校师资培训学院。实施“百千万”名师领航计划,在全省技工院校打造100名国家级技能大师、1000名全国和广东省技术能手、10000名教学能手。建立首席教学能手制度。建立技工院校教师与企业专业技术人员、经营管理人员、高技能人才相互兼职制度。完善技工院校教师激励机制,将教师参与职业培训等纳入工作量计算。三是提升国际化办学水平。推动技工院校开展多形式对外合作办学,按规定引进境外先进课程体系、职业资格证书和优秀职教师资等。技工院校教学科研人员受公派临时出国(境)参加培训访学、进修学习、技能交流等,符合有关规定的可实施区别管理。将技工院校引进海外人才纳入广东省海外名师项目,给予一定的经费扶持。支持技工院校招收国际学生。四是推进技师学院纳入高等职业教育。推进技师学院达标建设,力争到2022年符合条件的技师学院办学条件达到高等职业院校设置标准。按照“成熟一批、实现一批”原则,将符合设置标准的技师学院纳入高等学校序列,隶属关系保持不变。深化技师学院招生改革,逐步建立技师学院和高等职业院校同一平台招生制度。
二、下一步工作计划
下一步,我厅将认真履行技工教育管理职责,围绕我省经济社会发展重大工作部署,推动技工教育改革创新,高质量发展,为经济社会发展提供高素质的技能人才支撑。
(一)推进技工教育高质量发展。按照高起点定位、高标准建设、高水平发展的要求,突出创新性、聚集性、国际性和实用性,加大财政投入,重点打造一批国内一流、国际知名的高水平技师学院,树立广东技工教育品牌。加快推进技师学院纳入高等职业教育试点工作,加强与省教育厅协调配合,逐步将符合条件的技师学院纳入高等职业教育。
(二)深化技工教育校企合作。建立校企协协同创新发展机制,积极搭建高水平的校企协合作平台,重点推动技工院校与大型知名企业、行业协会建立技工教育联盟、高技能人才培养联盟,开展“校企双制”培养、企业新型学徒制培养,开设订单班、冠名班,在专业建设、课程开发、技术改进、员工培训、招生就业、技能竞赛、实训基地建设等领域开展深层次合作,切实培养企业适用、市场需求的高素质技能人才。
(三)加强技工教育发展政策扶持。加强与财政部门的协调沟通,加大对财政对技工教育的支持力度。配合省教育部门深化招生制度改革,完善技师学院招生机制,推动全省技工院校均衡发展。
专此函复。
广东省人力资源和社会保障厅
2020年4月27日
(联系人及电话:张传宇,83193051)
公开方式:主动公开
抄送:省政府办公厅、省政协提案委。