〔A类〕
粤人社案〔2020〕111号
广东省人力资源和社会保障厅关于
省政协十二届三次会议第0722号提案会办意见的函
省委统战部：
致公党广东省委会提出的《关于发挥海归人才优势，助力广东高质量发展的提案》(第20200722号)收悉。经认真研究，我厅会办意见如下：
一、积极支持留学归国人员创新创业
一是强化政策支持。出台《广东省人民政府关于进一步促进创业带动就业的意见》（粤府〔2015〕28号），把留学回国人员作为重点扶持对象，为符合条件的人员提供一次性创业资助、租金补贴、创业担保贷款贴息、创业带动就业补贴、初创企业经营者素质提升培训等扶持政策。二是搭建创业孵化平台。推进区域性（特色性）创业孵化基地和港澳青年创新创业基地建设，实施示范性创业孵化基地奖补、创业孵化补贴等政策，引导社会力量投入创业孵化基地建设，为包括留学回国人员在内的创业者提供专业化服务。截至2019年底，全省人力资源社会保障部门共建设认定创业孵化基地684家。三是营造良好的创业氛围。自2016年以来，连续4年组织举办广东“众创杯”创业创新大赛，累计吸引6.9万个项目报名参赛，其中专设科技海归领航赛，鼓励支持留学回国人员积极参赛，对获得金银铜奖项目给与5-20万元省级优秀创业项目资助。
二、畅通海外归国人才服务信息渠道
聚焦我省海内外高层次人才，搭建了全省统一门户网站“广东人才网”。网站已于2020年1月1日正式开通上线，以高层次人才“一站式”服务为主要功能，宣传我省人才政策和经济社会发展环境，面向海内外统一发布我省各地各单位高层次人才需求信息和项目申报公告，吸引更多海归人才回流。建立人才供需双方对接互动平台，将人才服务、人才引进、人才评价、人才培训、人才成果转化、人才产业园、人才驿站、人才优粤卡等统一到一个平台上，形成全省“人才大数据”，建成全省“人才云”，为我省海内外高层次人才提供“纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道”系统性的综合服务。
三、发挥急需紧缺人才供求信息平台效能
充分发挥省级人才服务部门的引领作用，以广东省急需紧缺人才供求信息平台为依托，运用信息化手段，发布岗位需求信息，采用“云端招聘”模式，搭建用人单位与人才对接的无障碍桥梁，为地方及行业靶向输送人才，同时可为海归人才提供人事档案托管、人才引进入户等配套人才公共服务。
四、全面推行人才优粤卡服务保障制度
为完善全省高层次人才服务保障机制，我省全面实施《广东省人才优粤卡实施办法（试行）》（粤府〔2018〕96号）。把符合条件的海归人才纳入服务对象，并对港澳台人才给予政策上的倾斜，放宽了申领条件，进一步优化了大湾区高层次人才服务保障机制。人才优粤卡持有人可享受当地居民待遇，在落户、安居保障、子女入学、医疗保险、交通便利、停居留和出入境、大湾区个税优惠等方面享受“一卡通”便利服务，实行“无纸化”、“零跑腿”申领人才优粤卡。截止目前，人才优粤卡累计申请人数3950人，经审核符合条件2396人，受理相关服务需求6000多人次，主要涉及人才优粤卡申领、凭卡落户、子女入学、省内不限行、港澳入出内地牌照等，“人才优粤卡”政策实施初见成效。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2020年4月3日
（联系人及电话：刘 洋，020－83137872 ）
公开方式：主动公开
抄送：省政府办公厅、省政协提案委。
