〔A类〕
粤人社案〔2020〕108号
广东省人力资源和社会保障厅关于
省政协十二届三次会议第0321号提案会办意见的函
省教育厅：
温幸平委员提出的《关于推动粤港澳教育科技深度融合合作共赢的提案》(第20200321号)。收悉。经认真研究，我厅会办意见如下：
一、关于专业技术人才职称评审改革情况
2019年11月5日，经省政府同意，省人力资源社会保障厅、省教育厅、省民政厅、省司法厅 、省财政厅、省住房城乡建设厅、省文化旅游厅、省卫生健康委、省市场监督管理局等9部门联合印发《关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案的通知》（粤人社规〔2019〕38号），深入推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可。一是构建全面开放的粤港澳大湾区职称评价体系。包括推进职称评价专业领域全覆盖，畅通港澳专业人才职称评价渠道，完善港澳专业人才职称申报评审机制，建立港澳专业人才职称评审绿色通道。二是推进各领域粤港澳大湾区职业资格认可，促进港澳人才在大湾区内地便利执业。包括鼓励支持港澳专业人才参加国家职业资格考试，试行港澳导游在横琴自贸试验区认定执业，推进港澳居民参加中小学教师资格认定，等多项措施。三是完善粤港澳大湾区人才评价融合发展机制。包括深化大湾区技能人才“一试三证”合作，促进大湾区专业人才评价融合发展，建立各部门、社会组织共同参与的工作格局。
二、关于搭建粤港澳青年创新创业平台情况
推进“1+12+N”港澳青年创新创业孵化体系建设，串联粤港澳三地资源打造集交流、培育、实训、孵化、展示、对接等功能于一体的示范性平台。重点建设粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地，深港青年创新创业基地、前海深港青年梦工场、南沙粤港澳（国际）青年创新工场、广州科学城粤港澳青年创新创业基地、佛山港澳青年创业孵化基地、中山粤港澳青年创新创业合作平台、中山翠亨新区“澳中青年”创新创业园、中国横琴澳门青年创业谷、中国（江门、增城）“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区、东莞松山湖（生态园）港澳青年创新创业基地、惠州仲恺港澳青年创业基地、肇庆新区港澳青年创新创业基地等13个平台载体，鼓励和吸引更多港澳青年、港澳创业项目入驻基地，享受全链条、全覆盖的便利化服务，在湾区内实现成功创业。
三、关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策执行情况
2019年，省财政厅、国家税务总局广东省税务局出台《关于贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》（粤财税〔2019〕2号），对境外高端人才和紧缺人才在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。目前已有广州等8市根据当地实际制定高端人才和紧缺人才具体认定标准。
四、关于我省技工院校与港澳交流合作情况
为培养适应粤港澳大湾区发展需求的高素质技能型人才，我省技工院校积极面向港澳地区开展多形式职业教育合作。一是深化师资培训交流合作。我厅与香港职业训练局建立了良好的合作关系。2015年以来共选派7批192位优秀教师赴港开展培训学习。二是推进技能人才培训合作。积极推动技工院校与香港机构合作开展技能人才培养。广州市工贸技师学院为香港机电工程署开展世界技能大赛制冷与空调项目选手赛前联合培训、制冷与空调等专业技术人员交流培训，3年内共培训约130人。深圳技师学院引进香港珠宝学院翡翠鉴定、分级及评估证书课程体系，共育该行业高水平技能人才。三是开展技能比武交流合作。以技能竞赛为纽带，积极增进粤港澳三地青年人才技能交流。如2018年肇庆市技师学院承办的以“粤菜师傅”为主题的粤港澳大湾区（肇庆）旅游美食节嘉年华暨青年厨艺教学经验交流会，80多位烹饪领人才同台竞技、展示，增进三地饮食界青年交流互动，推动三地餐饮业及旅游业的发展。
五、关于全省高层次人才服务保障机制情况
全面实施《广东省人才优粤卡实施办法（试行）》（粤府〔2018〕96号），面向广东21个地级以上市，服务对象涵盖大湾区人才，并对港澳台人才给予政策倾斜，放宽了申领条件，进一步优化了大湾区高层次人才服务保障机制。人才优粤卡持有人可享受当地居民待遇，在落户、安居保障、子女入学、医疗社保、交通便利、停居留和出入境、湾区个税优惠等方面享受“一卡通”便利服务。截止目前，累计人才优粤卡申请人数4000多人，经审核符合条件2396人，其中港澳台440人，外籍418人。同时，对标粤港澳大湾区建设，我省已陆续在广州开发区、广州南沙区、江门市、佛山市挂牌设立粤港澳大湾区国际人才“一站式”服务窗口，面向湾区国际人才提供优惠便利、精准高效的服务，营造人才“引得进、留得住、用得好、流得动”的最优人才生态。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2020年4月7日
（联系人及电话：刘 洋，020－83137872 ）
公开方式：主动公开
抄送：省政府办公厅、省政协提案委。
