〔A类〕
粤人社案〔2020〕168号
广东省人力资源和社会保障厅关于省政协
十二届三次会议第20200090号提案会办意见的函
省发展改革委：
民建广东省委会提出的《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合的提案》(第20200090号)收悉。经认真研究，我厅会办意见如下：
一、关于吸引集聚博士博士后青年人才
我厅积极围绕助推制造业发展，加快培养博士博士后等高层次创新型青年人才，推进培育博士后高层次青年人才工作，积极服务于我省制造业强省建设。一是深入贯彻落实《关于加快新时代博士和博士后创新发展的意见》，支持博士博士后人才创新发展，提高博士后待遇。同时优化调整我省博士博士后人才工程项目，对“珠江人才计划海外青年人才引进（博士后项目）”和“扬帆计划博士后资助项目”进行整合，2019年实施广东省博士后人才引进计划，为高端智能制造业发展集聚国际化、创新型高端青年人才。 二是2019年和2020年组织实施广东省青年优秀科研人才博士后派出项目，资助各100名优秀在站博士后到国（境）外高校、科研机构、企业的优势学科领域，合作开展博士后研究工作，每人资助40万元。力争为高端智能制造业发展引进先进技术，培养国际化、创新型高端青年人才。三是组织实施我省“众创杯”博士博士后创新赛和“广东（佛山）博士博士后人才交流与科技项目对接会”，切实为包括制造业在内的各重点产业领域的博士博士后青年人才在粤港澳大湾区创新创业和成果转化搭建平台、营造氛围。截至目前，全省在站博士后达8400余人，其中制造业占40%以上，现有制造业的博士后科研工作站122家，博士后创新实践基地78个。
二、关于推动工程技术领域高技能人才和专技人才深度融合
2019年出台《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的实施方案》，并结合全省各行业人才队伍实际，选择机电、轻工、食品、电力等4个专业领域先行开展高技能人才申报工程技术职称试点。截至2019年12月，全省共有652名高技能人才申报，经评审，531名高技能人才取得工程技术职称，申报人数和评审通过人数在全国已开展贯通评审的省市中均居首位，成功破除束缚人才发展的体制机制障碍，促进两类人才深度融合。
三、关于全面提升技能人才队伍技能水平
（一）组织实施“广东技工”工程。2019年12月30日，省委办公厅、省政府办公厅印发《“广东技工”工程实施方案》（粤办发〔2019〕41号）。方案紧紧围绕省委和省政府“1+1+9”工作部署，以服务现代产业发展、促进更充分更高质量就业为导向，按照规范化、专业化、国际化的总体思路，推动职业教育（含技工教育）高质量发展，大规模开展职业技能培训，弘扬“工匠精神”，打造一支技能精湛、勇于创新、追求卓越的“广东技工”队伍。
（二）建设高技能人才培养平台。新建国家级高技能人才培训基地和国家级技能大师工作室各8家。全省共建成高技能人才培训基地74个、高技能人才公共实训基地57个、技能大师工作室69家，其中国家级高技能人才培训基地和国家级技能大师工作室各42个。对国家级高技能人才培训基地和国家级技能大师工作室，省在中央补助的基础上，参照中央补助标准再给予一次性资金补助。
（三）推行企业新型学徒制和首席技师制度。联合省财政厅印发实施《广东省全面推行企业新型学徒制实施方案》，在我省制造业、服务业、新兴产业等重点发展领域，面向各类企业全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，加快企业技能人才培养。截至2019年底，全省开展新型学徒培训约2.7万人。创新性提出将企业首席技师与企业实践深度融合的思路，放权企业围绕生产实际自主评定首席技师，推动企业培养高端技能人才。
（四）提升技工院校培养人才质量。制定实施创建高水平技师学院意见，“一校一策”推动创建10所全国一流、国际知名的高水平技师学院，加快高素质技能人才培养。出台《关于开展我省技工院校重点和特色专业建设的指导意见》，共投入2.3亿元扶持建设133个省级重点专业和30个特色专业，其中包含工业机器人在内的先进制造业相关专业占比超过一半，对技工院校专业建设起了重要的指向作用。技工院校400多个专业中绝大部分与制造业相关，建立了由技师、预备技师、高级工和中级工组成的完备技能人才培养体系。
（五）开展全民职业技能培训。省政府办公厅印发《广东省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，从失业保险基金累计结余中筹集146.4亿元，重点推进新生代产业工人等群体职业技能提升行动，2019年全省开展各类补贴性培训117.8万人次。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2020年4月15日
（联系人及电话：刘 洋，020－83137872 ）
公开方式：主动公开
抄送：省政府办公厅、省政协提案委。
