我们赞同代表提出的提案。近年来，我省各级人力资源保障部门认真落实和完善创业创新政策，不断完善创业创新服务体系，营造良好创业创新氛围。主要采取了以下措施：
一、开展集中宣传和创业服务。一是充分发挥各种媒介舆论的引导作用，通过线上线下相结合、汇编印发政策宣传资料等方式，以及结合创业大讲堂、创业沙龙等活动，广泛宣传创业政策和创业典型。二是打造“众创杯”大赛品牌项目。牵头会同10余个省直部门、数十家社会机构举办广东“众创杯”创业创新大赛。两届大赛共吸引3.6万个项目参赛，累计选拔出300余个优秀项目，配套举办广东“众创汇”、珠三角自主创业项目展示会等活动600余场，参与人数超过120万人次，活动宣传等受众达1200万人次。三是深入开展各种形式创业培训。将具有创业需求和培训意愿的紧缺人才纳入创业培训范围，多层次、多渠道、多形式地举办创业培训。组织开展初创企业经营者素质提升培训，在创业培训、孵化培育、服务保障等方面持续发力，有效激发全社会参与双创热情。
二、搭建创业孵化平台。通过省市共建方式，重点支持创业群体集中、服务平台短缺的地区建设26个区域性（特色性）创业孵化基地，省下拨建设奖补资金累计达3.89亿元，初步形成覆盖全省的区域布局。对各类创业孵化基地，按孵化成果给予每户3000元的创业孵化补贴；每年评定10家省级示范性创业孵化基地，给予50万元奖补。截至2017年底，经全省人力资源社会保障部门建设认定创业孵化基地达到628家，累计进驻企业6.75万家、带动就业62.95万人。
三、强化人才服务保障。一是健全高层次人才“一站式”服务平台，为符合条件的高层次人才提供出入境、落户、子女入学、配偶就业等26项“一站式”服务，让高层次人才足不出户便可在线办理各项业务。二是加快推行“人才优粤卡”服务。草拟的《广东省人才优粤卡服务细则》将于近期拟请省政府发文实施。新政涵盖了户籍办理、安居保障、子女入学、社会保险、医疗服务、停居留和出入境、工商登记、金融服务、交通服务、就业服务等11项具体政策点，将为广东省高层次人才在粤工作、生活带来重大利好。三是深入实施外国人来华工作许可制度，实现外国人来华工作许可、签证、居留有机衔接，为外国高端人才来华工作、创新创业开辟“绿色通道”。符合相关条件的外国高端人才可在境内直接申请办理外国人工作许可证和工作类居留证件，对外国高端人才的许可申请实行全流程在线办理，无需提交纸质材料核验，其工作资历证明、最高学位（学历）证书及无犯罪记录证明可采用承诺制，工作许可申办、延期、注销等办理时间由10个工作日缩短为5个工作日，工作许可期限最长可达5年。四是启动实施外国人才签证制度。由省外专局为符合外国人来华工作分类标准的外国高端人才签发《外国高端人才确认函》。外国人持《外国高端人才确认函》可向驻外签证机关申请办理5至10年多次往返的外国人才签证（即R字签证），享受每次最长可达180天的停留期。同时，其配偶及未成年子女也可以申请有效期相同、多次入境的相应种类签证。人才签证的实施进一步为外国人才来华创新创业和工作提供便利。
下一步，我们将进一步加强政策落实，督导各地增强主动服务意识，通过政策解读、专题访谈、新媒体互动等方式加大宣传力度，确保政策落实到位；继续精心打造“众创杯”品牌。按照“奖励更多、资源更全、覆盖更广”的目标，对“众创杯”赛制、组织形式等内容进行调整优化，扩大赛事参与范围，做优做强“众创杯”创业创新大赛；高质量推进创业孵化基地建设，加强对重点项目的督导，进一步优化全省布局，提升运行水平；继续丰富拓展外国人才服务方式，大力支持外国高端人才来华创新创业，为外国高端人才办理来华工作许可开辟“绿色通道”，为外国人来粤工作创造便利条件，打造外国人才在粤发展的良好生态环境。
广东省人力资源和社会保障厅
2018年4月16日
