省政府办公厅:
吴克昌代表提出的《关于推进基层政府数字化转型向纵深发展的建议》收悉。经认真研究,现就涉及我厅职能的鼓励引导高校毕业生面向基层就业满足基层政府数字化转型人才需求工作,提供协办意见如下:
广东高度重视高校毕业生就业工作,将高校毕业生就业摆在就业工作的重中之重,实施高校毕业生基层成长计划,引导和鼓励高校毕业生面向基层就业创业。经省委、省政府领导同志同意,广东省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》(粤办发〔2018〕11号),提出系列支持高校毕业生面向基层就业举措。省政府出台实施3版“促进就业九条”,均将支持高校毕业生到粤东粤西粤北、到基层就业作为重要的政策内容。全省人力资源社会保障系统认真贯彻落实省委、省政府决策部署,认真推进引导和鼓励高校毕业生到基层就业,统筹实施好“三支一扶”大学生基层就业项目、基层公共就业创业服务岗位、政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业试点等工作,健全毕业生到基层工作的服务保障机制,引导更多毕业生到欠发达地区、基层就业,推进包括政府数字化转型在内的基层各项工作获得人才智力支撑,取得一定的成效。
一、完善支持高校毕业生到基层就业政策体系。广东省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》(粤办发〔2018〕11号),从开发基层岗位、创新政策举措、实施基层项目、健全服务体系等方面,提出了17条支持高校毕业生面向基层就业举措,为我省引导和鼓励高校毕业生到基层工作提供了政策支持。省政府出台实施3版“促进就业九条”,将支持高校毕业生到基层就业作为重要内容,组织基层教师、基层医疗卫生技术人员等专项招聘;实施“社工双百工程”,开发一批社会工作服务岗位,2022年年底前实现全省乡镇(街道)、村(居)100%全覆盖,优先吸纳高校毕业生就业;实施教师特岗计划、“三支一扶”计划、“西部计划”、“山区计划”等基层服务项目,按规定落实定向招录公务员和事业单位人员等政策;每两年开展一次基层公共就业创业服务岗位招聘;加大基层就业补贴落实力度,鼓励更多高校毕业生到粤东粤西粤北地区就业。对在我省就业的出国(境)留学人员,参照高校毕业生落实有关扶持政策。
二、落实到基层就业补贴政策。对到粤东粤西粤北地区中小微企业、个体工商户、社会组织和基层公共管理和社会服务岗位就业的高校毕业生,按规定落实每人5000元的基层就业补贴。引导技能人才向粤东西北地区流动。对到粤东粤西粤北地区就业的技能人才,参照高校毕业生发放基层就业补贴,即中等职业学校、技工院校应届毕业生到粤东粤西粤北地区的中小微企业、个体工商户、社会组织等就业,或到粤东粤西粤北地区乡镇(街道)、村(居)的社会管理和公共服务岗位就业,签订1年以上劳动合同并缴纳6个月以上社保的,可申请享受每人5000元标准的基层就业补贴。
三、组织开发基层公共就业创业服务岗位。2016年开展政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业试点工作,指导广州、珠海等9个试点城市开展试点工作,全省已通过购买基层岗位安置“双困”毕业生500人,服务两年,促进“双困”高校毕业生实现就业的同时引导高校毕业生到基层就业。从2020年起在全省新设、开发1000个基层公共就业创业服务岗位,主要安排在县区基层开展就业创业服务工作,服务期限为2年,期间补贴待遇参照当地(县级)同条件事业单位工作人员工资水平(包括基本工资、绩效工资、单位缴纳部分的社会保险费和住房公积金三个部分)执行。
四、发挥好“三支一扶”计划引领作用。近年来,我们高度重视“三支一扶”计划在推进基层政府数字化转型向纵深发展中的作用,在开展“三支一扶”工作中,注重培养数字人才队伍,鼓励引导毕业大学生回乡发展,特别是懂信息技术的高校毕业生扎根基层、服务基层。从2006年开始,每年会同教育、财政等部门开展高校毕业生“三支一扶”计划实施工作,鼓励和引导高校毕业生到粤东粤西粤北地区基层一线开展支农、支医、支教和扶贫志愿服务活动。截止目前,我省共有22485名“三支一扶”大学生遍及粤东粤西粤北16个地市、83个县(市、区)和1288个镇街,其中2020年招募“三支一扶”大学生3000名,人员数量比2019年增加了1000人,本科生2125人,占比77%。
五、协调推进引导高校毕业生到基层就业工作。2020年省就业工作领导小组统筹实施高校毕业生就业攻坚计划,扩大基层就业相关政策性岗位。全省事业单位发布公开招聘应届毕业生岗位扩大到6.3万个;“三支一扶”招募规模在2000人基础上增加1000人;“山区计划”等基层项目也扩大了人员规模。
经省政府常务会议审议通过,3月20日,省就业工作领导小组印发实施2021年高校毕业生就业创业十大行动,提出了支持高校毕业生到粤东粤西粤北和基层就业创业系列行动措施。下一步,我们将认真牵头实施好2021年高校毕业生就业创业十大行动,推进高校毕业生、技能人才面向基层就业,更好满足基层政府数字化转型的人才需求。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2021年4月30日
(联系人及电话:李树新,83134884)
公开方式:主动公开
抄送:省人大常委会选联工委。