一、基本情况
省十三届人大三次会议期间和闭会后，我厅共接到省人大交办建议129件，其中主（独）办件42件、会办件85件，参阅件2件。我厅按期完成全部建议办理工作，主办建议中代表所提问题已经解决的28件（A类），列入规划逐步解决的12件（C类），所提问题因条件限制或者其他原因无法解决的2件（D类）。
二、主要做法及成效
（一）提高思想认识，强化组织领导。我厅高度重视建议办理工作，厅党组专题学习贯彻省人大会议精神，部署将建议办理作为常态化年度重点工作，与人社业务工作同部署、同推进。落实建议办理工作“一把手”责任制，厅主要领导亲自部署建议办理工作、审核办理工作方案、审定办理答复，并领办《关于推进“广东技工”工程实施，促进我省制造业高质量发展的建议》。从今年起，建立分管厅领导领办制度，厅各分管领导分别领办1件人大建议，带队开展调查研究、听取代表意见建议，指导推进分管处室建议办理工作。
（二）注重建章立制，着力推进办理规范。认真落实厅办理人大代表建议规定，健全制度，从严做好建议签收、登记、交办、督办、答复、审核、总结等各环节工作。健全台账督办制度，通过信息化手段实时跟踪办理进程，制定建议办理工作流程图明确办理路径，定期通报、定期督办、定期反馈。健全工作专员制度，厅办公室统筹负责，安排专人负责综合协调，各局处室、单位指定业务骨干为联络员和经办人，做到点对点精准对接联动。建立集成办理制度，对内容相同或相近的建议进行优化整合，增强办理针对性。健全办理结果公开制度，建议答复按要求上传“代表议案建议系统”和厅门户网站。
（三）加强沟通协商，着力提高办理质量。办理建议过程中，我厅在落实电话沟通基本要求的基础上，进一步通过座谈、当面拜访等方式持续强化与代表的交流协商，主（独）办件全部做到办理前沟通明意图、办理中沟通报进展、办理后沟通征求反馈意见。同时，我厅开门办理广集民意，通过开展调研、利用厅门户网站和微信公众号加大宣传力度等方式，广泛听取代表和基层群众意见，将代表的智慧及时转化为实实在在的惠民新政，增强群众的获得感。
（四）注重突出重点，着力提升办理实效。我厅紧紧围绕经济社会发展中的重要问题和代表关注、领导重视、涉及民生广的事项，重点建议重点办理，借势借力提升办理实效。如，徐昱、胡旭兰、田中华、曾学智、蒋国梁等代表分别提出推进“广东技工”工程实施，促进我省制造业高质量发展的建议，并经省人大社会委确定为重点督办建议。我厅主要领导将其作为领办建议，亲自部署、亲自协调、亲自审定工作方案和答复意见，切实提升了办理实效。目前，省级层面已成立实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程工作领导小组，出台了省“粤菜师傅”工程高质量发展意见、“广东技工”工程实施方案和省“南粤家政”工程高质量发展意见等政策举措。同时，优化全省技工院校结构布局，加大资源投入和财政支持力度，加大高素质劳动者和技术技能人才尤其是先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等高技能人才培养。全省以培养高技能人才为主的技师学院、高级技工学校已达55所，全省技能人才1330万人，高技能人才占技能人才总量比重达33.3%。组织开展第一届全省职业技能大赛，超过5000名选手参与，承办第一届全国职业技能大赛，竞赛项目、竞赛规模、竞赛规格均创历史新高。同时，积极推进代表关于在我省率先设立“广东技工节”的建议，正按有关程序推进办理。如，冯红云代表提出《关于进一步加大对民族地区实施“粤菜师傅”“南粤家政”工程支持力度的建议》并经省华侨民族宗教委确定为重点督办建议。我厅按照工作职能，会同省民族宗教委、韶关市政府、清远市政府制定建议办理工作方案，并组织开展实地调研和座谈。通过重点督办，2020年我厅在安排省级粤菜师傅培训基地、大师工作室建设项目上将对清远市予以倾斜，目前已确定连山县人才和公共就业服务中心建设为省级“粤菜师傅”培训基地，并从省级促进就业创业发展专项资金中给予200万元建设补助资金，用于支持扩建场地、购买有关培训设施设备。下来，我厅将以实施职业技能提升行动为契机，大力推进民族地区实施“粤菜师傅”工程，做好具有民族特色的瑶菜制作等专项职业能力开发，纳入补贴性培训项目。同时，修订完善专项资金管理办法，明确适当向少数民族自治县等地区倾斜；因地施策支持民族地区调增职业技能培训计划，重点面向民族地区贫困劳动力、贫困家庭子女按规定开展免费职业技能培训，落实生活费等补贴，促进技能脱贫。
（五）注重吸纳代表智慧成果，推进完善人社工作。我厅始终将办理建议与提升部门服务大局改善民生能力紧密结合起来，充分发掘代表建议作为丰富思想库、强大外脑源和重要信息港的作用，全力推动代表的“有用之言”转化为人社工作的“有益之策”，研究出台政策推动人社事业发展。一是推进粤港澳大湾区建设方面，我厅全面落实省部战略合作协议，推动粤港澳职业资格互认、港澳台籍人员参加养老保险政策等20项任务落实落地，出台粤港澳大湾区事业单位公开招聘港澳居民管理办法、加强港澳青年创新创业基地建设实施方案，高水平推进“1+12+N”港澳青年创新创业基地建设。出台实施支持深圳人社事业优先发展若干政策措施和支持广州人社事业创新发展的政策措施。二是有关社会保险工作方面，张发强、胡少芳等代表分别提出1139、1595号有关提高企业退休职工待遇的建议。按照国家部署，结合代表建议，我厅会同省财政厅开展2020年退休人员基本养老金调整工作，从2020年1月1日起调整退休人员基本养老金。居民养老保险方面，2020年7月1日我省全面实现城乡居民基本养老保险基金市级管理，领取待遇人数896万人，基础养老金最低标准每人每月170元。三是有关就业工作方面，我厅发挥人社职能作用，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，制定实施2.0版“促进就业九条”、减免社保费、以工代训等系列援企稳岗扩就业政策，全覆盖开展“送政策、送资金、送技工”活动。突出抓好高校毕业生就业，至10月底高校毕业生就业率超过90%。积极推广“共享用工”“弹性用工”稳住就业岗位，在全国率先出台灵活就业人员服务管理办法，从就业创业服务、社会保障、权益保护等七大方面加大灵活就业人员保障力度。通过落实系列援企稳岗政策，当前我省就业呈现出总体稳定、逐步回暖的态势，1-9月全省城镇新增就业人数96.46万，完成全年120万目标任务的80.4%，高于时序进度。四是人事人才工作方面，我厅大力实施“湾区人才”工程，出台省职称评审管理服务实施办法等“1+5”政策，加强职称评审管理，制订促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革实施意见，组织实施2020年广东省博士博士后人才引进工作；深化事业单位人事制度改革，开展2020年广东省事业单位集中公开招聘，继续采取面向基层倾斜的优惠政策补充基层公共卫生人才，首次实现港澳居民“一体化”报名，为港澳青年在粤港澳大湾区（内地）事业单位就业创业提供均等机会；强化人才服务保障，推进粤港澳大湾区（广东）人才港建设。五是构建和谐劳动关系方面。我厅建立劳动关系定期会商机制，实施企业裁员信息直报制度，制定进一步规范劳务派遣管理指导意见，推广“粤省事”在线调解仲裁服务平台，畅通劳动保障监察网上维权渠道，全力做好常态化疫情防控下的劳动关系处理工作；推进用工实名管理、工资专户管理、工资保证金等制度，截至目前全省在建工程项目实施比列分别达到99.11%、97.25%、95.75%。
三、下一步工作
下一步，我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，按照李希、马兴瑞、李玉妹、王荣同志对我省建议提案办理工作的批示精神，进一步强化答复意见的跟踪落实，充分发挥建议助力高质量发展、实现科学民主决策的作用，促进人社事业发展，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出应有贡献。
