〔A类〕
粤人社案〔2019〕63号
广东省人力资源和社会保障厅关于省十三届
人大二次会议第1833号代表建议会办意见的函
省农业农村厅：
广东省十三届人大二次会议期间，陈振机代表提出了《关于促进年轻人回乡创业，解决粤东西北发展短板的建议》，经研究，现提出会办意见如下：
我们赞同代表提出的建议。2018年以来，省人力资源社会保障厅及时升级就业创业政策，大力推进乡村振兴，促进年轻人回粤东西北创业，服务乡村振兴。主要采取了以下措施：
一、强化政策支持。一是推动出台《广东省人民政府关于印发广东省进一步促进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2018〕114号，以下简称“促进就业九条”），应届高校毕业生到粤东西北中小微企业或乡镇、村居社会管理和公共服务岗位，稳定就业（服务）就业6个月以上的，由就业补助资金按每人5000元给予补贴。鼓励各类群体到农村创业，对创办民宿、农家乐、驿道客栈等乡村旅游载体、主要面向乡村创业人员的创业孵化基地予以补贴奖补，推动乡村振兴战略深入实施。粤东西北小型微型企业招用应届高
校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按其为应届高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费给予社会保险补贴，补贴期限由1年延长至2年。二是出台《关于进一步加大返乡下乡创业支持力度推动乡村全面振兴有关工作的通知》（粤人社发〔2018〕128号），提出落实优惠政策、强化培训辅导、加强人才支撑、建设返乡创业孵化载体、完善返乡创业公共服务、抓好宣传引导及加强组织领导等七方面政策举措，促进更多有志人士实现返乡下乡创业。
二、完善就业资金管理。在就业补助资金分配安排上，向粤东西北等乡村振兴工作任务较重的地区倾斜，为粤东西北地区支持年轻人回乡创业提供更好的资金保障。加快推进创业担保贷款工作。对符合条件创业者的个人贷款额度提高到最高30万元，对符合条件的劳动密集型和科技型小微企业，贷款额度提高到最高500万元，全省发放创业担保贷款累计近80亿元。
三、提升创业服务水平。组织举办广东“众创杯”创业创新大赛，专设大众创业创富赛和农村电商赛等，把返乡创业、精准扶贫作为其中重点鼓励的方向，提供入驻创业孵化基地、创业担保贷款等“10+N”扶持。依托各级公共就业创业服务机构积极为乡村创业者提供政策咨询、项目推介、开业指导、补贴发放等“一站式”创业服务。积极推行网上服务，优化服务流程，按规定为乡村创业者兑现创业资助、创业担保贷款及贴息、创业带动就业补贴等优惠政策，扶持各类劳动者返乡下乡创业并带动就业。
下一步，我们将继续围绕贯彻落实“促进就业九条”，支持引导年轻人，特别是高校毕业生到粤东西北创业，落实各项优惠扶持政策；结合创业担保贷款及贴息政策调整等情况，进一步修改完善创业服务规范，优化服务流程，简化办事手续，落实好各项创业扶持政策，促进各类乡村创业者实现更高质量创业并带动就业。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年4月1日
（联系人及电话： 刘丽娜，83325693）
公开方式：主动公开
