广东省人力资源和社会保障厅关于省十三届
人大二次会议第1467号代表建议会办意见的函
省农业农村厅：
广东省十三届人大二次会议期间，梁俏筠等代表提出了《关于以科技创新为支撑实现乡村振兴的建议》，经研究，现提出会办意见如下：
近年来，我厅认真贯彻落实国家和省委、省政府关于推进乡村振兴战略的部署要求，积极引导人才向基层流动，进一步缓解了基层人才不足问题，为乡村振兴发展提供人才支撑。
一是引导和鼓励高校毕业生到农村基层工作。2018年3月，以省委办公厅、省政府办公厅名义下发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》（粤办发〔2018〕11号），出台政策和措施，引导和鼓励高校毕业生到农村等基层就业，促进人才向农村基层流动。
二是大力实施新乡贤返乡工程。鼓励教师、医生、农业科研人员、文艺工作者、科技工作者、乡村规划设计建设人员中的专业技术人员通过挂职、兼职、在岗创业、离岗创业等方式返乡服务，其兼职取薪、离岗创业期限、离岗后岗位聘用管理、工资社保待遇等按照国家和省关于鼓励高校科研院所科研人员创新创业的有关文件执行。
三是组织开展人才“上山下乡”行动。从2006年开始，我们每年会同教育、财政等部门开展高校毕业生“三支一扶”计划，鼓励和引导高校毕业生到基层开展支农、支医、支教和扶贫志愿活动。13年来，我省共有17000多名“三支一扶”大学生走进乡镇基层，活跃在16个地市、83个县（市、区）和1288个镇街的学校、卫生院、农技站、水利站、人社所等一线，为基层注入了大批新鲜“血液”，为基层民生事业和社会主义新农村建设提供了人才保证和智力支持。实施“扬帆计划”，增设粤东粤西粤北乡镇引进专技人才项目，目前，共为粤东粤西粤北地区评选高层次人才156人，引进紧缺拔尖人才100人，青年博士183人。
四是发挥人力资源服务机构促进人才流动的作用。以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《关于加快人力资源服务业发展的意见》（粤办发〔2018〕129号），通过完善配套政策，打造一批人力资源服务业骨干企业，并根据产业特点，以广州、深圳国家级人力资源服务产业园为依托，引导粤东西北地区建设一批省级人力资源服务产业园，促进行业集聚发展和产业链延伸，发挥人力资源服务机构在为粤东西北地区引进人才方面的作用。
下一步，我们将认真吸取人大代表意见，紧扣乡村振兴发展的需求，贯彻落实乡村振兴相关政策，以及《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》和《关于加快人力资源服务业发展的意见》，开展人才“上山下乡”行动，进一步加大引导高校毕业生到基层工作的政策扶持力度，推动各类人才向农村基层流动，为乡村振兴贡献力量。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年3月15日
