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广东省人力资源和社会保障厅关于省十三届人大二次会议第1076号代表建议会办意见的函
省农业农村厅：
广东省十三届人大二次会议期间，吴克昌等代表提出了《关于推动人才下乡，促进乡村振兴发展的建议》。经研究，现提出会办意见如下：
2018 年以来，按照省委部署要求，全省人社系统坚决贯彻实施乡村振兴战略，并将其作为重要政治任务抓紧抓实抓好，以强化农村人才供给为支撑，抓重点、补短板、促弱项，为乡村振兴发展提供智力支持。
一、迅速部署行动，切实增强贯彻实施乡村振兴战略的政治责任和使命担当。对照省委部署任务清单，充分发挥职能作用，构建人力资源社会保障服务乡村振兴“1+N”政策体系。冠“经省政府同意”出台厅贯彻实施乡村振兴战略行动计划；出台进一步加大返乡下乡创业支持力度推动乡村全面振兴的意见，印发提升城乡公共就业服务水平实施方案，研究起草乡村专业人才培育工程实施方案、新乡贤返乡工程行动方案、乡村工匠培训和评价办法等一系列文件，提供实在管用的人社制度供给。
二、实施乡村人才集聚行动，大力支持人才“上山下乡”。创新人才发展体制机制，以人才工程为平台，加强乡村专技人才队伍建设。实施“扬帆计划”，增设粤东粤西粤北乡镇引进专技人才项目，目前，共为粤东粤西粤北地区评选高层次人才156人，引进紧缺拔尖人才100人，青年博士183人。逐年扩大“三支一扶”招募规模并提高生活补贴标准，2019年计划招募2000名。推进农业人才职称改革，加快构建符合农业农村现代化要求的职称评价体系。2018年新增农业高级职称人才204人，基层卫生高级职称人才1894人。
三、实施乡村就业创业促进行动，有力推动农民实现更加充分更高质量就业。一是全力确保就业局势稳定。以省政府名义印发实施进一步促进就业若干政策措施，提出九条真抓实干、务实管用的举措，努力将困难企业职工稳在岗位、稳在企业、稳在当地。扎实做好异地务工人员就业服务。二是提升城乡公共就业服务水平。组织开展“春风行动”“南粤春暖”等农民工就业专项服务活动，实施基层公共就业服务能力保障计划，不断加强公共就业服务标准化、规范化、信息化建设。三是大规模开展职业技能培训，研究制订省劳动力转移就业技能提升补贴申领办法。大力扶持农民工返乡创业，加大就业创业专项资金倾斜力度。加快建设适合乡村创业和返乡创业的创业孵化基地，推动各地设立创业服务专窗，开展初创企业经营者素质提升培训。
下一步，我们将认真吸取人大代表意见，紧扣促进乡村振兴发展主题，优化实施“扬帆计划”等重大人才工程，大力推进乡村首席人才岗位计划，进一步加大粤东粤西粤北引进培养急需紧缺高层次人才、高技能人才和青年人才力度。不断健全城乡公共就业创业服务体系，狠抓“促进就业九条”落地实施，完善促进农村劳动力就业创业政策机制，推动各类人才向乡村地区集聚。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2019年3月15日
