省十三届人大一次会议第1087号代表建议由省委组织部主办,我厅参与会办,我厅的会办意见是:
近年来,我厅认真贯彻落实省委、省政府工作部署,紧紧围绕加强基层后备干部队伍建设要求,采取多种措施、多种渠道引进和培养后备干部人才,为促进基层干部素质提升与适应新形势下基层工作建设发挥了积极作用。
一、凸显基层特点,组织实施基层干部选拔招录。一是放宽招录范围和条件。考虑到村党组织书记、村委会主任的实际情况,将招录的年龄放宽到50周岁以下,并放宽学历专业限制;要求村正职至少任职3年以上,且在村工作累计6年以上。二是探索切合实际的命题。根据基层实际有针对性命题,坚持“干什么考什么”,进行分类命题,增设工作案例科目,主要考察做好基层日常实际工作能力和群众工作的基本素质,考察面对复杂情况、处理复杂问题能力。试题贴近农村基层工作实际,考出村党组织书记、村委会主任、大学生村官等的实际水平,反应良好。
二、实行公推考评,充实基层后备干部人才队伍。优秀村干部特点在于扎根于群众,长处在于具体干事,除笔试、面试成绩外,选拔中更注重工作实绩,让真正“干得好”的人脱颖而出。2012年开始,采取“公推+考试”的选拔方式,探索组织推荐,以组织公开推荐代替公开报名,由镇(街)组织推荐初步人选;建立考评机制,由组织、人社部门综合比较,确定参加会议考评的人选,并采取大评委制(评委不低于30人)的会议评价,评价等次量化成分数,再按分数高低确定参加笔试的对象。2008年8月中央组织部、人社部印发《关于开展从优秀村干部考试录用乡镇机关公务员工作的意见》以来,我省积极探索从优秀村干部、优秀村支部书记、村委会主任中选拔乡镇领导干部及公务员,共组织了5次专项招录,选拔636名人员到乡镇公务员队伍。
三、引导高校毕业生下基层,为县级以下干部队伍注入新鲜血液。一是下发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层就业的实施意见》(粤办发〔2018〕11号),引导高校毕业生投身基层工作;二是积极实施“三支一扶”计划。从2006年开始,我们每年会同教育、财政等部门开展高校毕业生“三支一扶”计划,鼓励和引导高校毕业生到基层开展支农、支医、支教和扶贫志愿活动。截止目前,共有15000多名“三支一扶”大学生走进乡镇基层,活跃在16个地市、83个县(市、区)和1288个镇街,对促进基层经济社会发展、改善我省农村人才结构、培养青年后备人才队伍等方面发挥了重要作用。
下一步,我们将认真吸取人大委员意见,进一步加强基层干部队伍建设。联合相关部门,狠抓《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层就业的实施意见》的贯彻落实;扩大“三支一扶”的招募规模,提高其生活补贴标准;拟在2018年下半年,联合省委组织部实施乡村振兴战略公务员专项招录;对珠三角地区、粤东西北地区实施不同招录政策,有针对性地吸纳重点领域急需人才,进一步推进从优秀村(社区)干部、“三支一扶”等服务基层项目、本地户籍或本地长期生活的高校毕业生招录优秀人才工作。