省十二届人大五次会议第1393号代表建议由省卫生计生委主办，我厅参与会办。我厅的会办意见是：
一、制定优惠政策向基层卫生人才倾斜
一是为切实解决我省欠发达地区基层卫生医疗人才“引不进、留不住”的突出问题，2013年我们出台了《关于粤东西北地区乡镇卫生院人才引进工作的指导意见》（粤人社规〔2013〕4号）。2014年至2016年，连续三年组织粤东西北乡镇事业单位专项公开招聘。要求粤东西北乡镇卫生院等基层事业单位每年必须拿出30%的空编用于专项招聘，切实杜绝有编不聘又无人可用的矛盾。二是通过降低学历学位、职称资格、经历年限等要求，并允许设置户籍、民族、方言等条件。三是允许粤东西北地区各县级人民政府将在本辖区内乡镇卫生院连续工作2年以上的，具有助理医师以上执业资格的在职不在编人员直接办理入编手续，并专门设置“免笔试”岗位，用于招聘具有医生、护士执业资格且在本县（市、区）乡镇卫生院连续工作3年以上等人员。
2014年至2016年，粤东西北乡镇事业单位共发布卫生类岗位14756个，聘用人员近万名，为解决粤东西北乡镇卫生院人才短缺问题起到了积极有效的作用。
二、采取措施不断提高基层医疗卫生人员工资待遇
一是认真落实国家和省的部署，深化完善医疗机构绩效工资分配激励机制，部署推进基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。明确对公益目标任务完成好、群众满意、综合效益突出、绩效考核优秀的单位，可在规定标准基础上适当增加奖励性绩效工资总量。二是深入落实国家关于建立乡镇工作补贴的部署，从2015年起对包括卫生院医务人员在内的粤东西北乡镇公职人员按月人均700元的标准发放乡镇工作补贴。三是印发《关于加强基层医疗卫生能力建设的意见》（粤办发〔2017〕2号），明确逐步提高山区和边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴标准，至2018年达到月人均1000元；进一步深化基层医疗机构绩效工资分配，可自主调整基础性和奖励性绩效工资比例，加大奖励性绩效工资占比。
下一步，我们将针对卫生行业空编居高不下的情况，要求各市基层事业单位拿出50%的空编开展公开招聘工作。二是合理调整公务员考录、集中时间组织事业单位公开招聘以及粤东西北乡镇事业单位专项招聘工作时间，确保更多优秀的人才延揽至招聘范围之中。三是在深入调研的基础上，进一步研究制定粤东西北基层卫生医疗事业单位引进急需紧缺高层次人才绿色通道，充分释放政策红利。四是按照国家统一部署，进一步优化工资结构，建立完善向基层倾斜的工资制度和基本工资正常增长机制，逐步提高基层医疗卫生人员工资待遇水平。
