〔A类〕
粤人社案〔2021〕49号
广东省人力资源和社会保障厅关于省政协十二届四次会议第20210642号提案会办意见的函
省民政厅：
广东省政协十二届四次会议期间，欧阳少林委员提出了《关于加快和加大养老服务人才培养布局老龄社会保健人力资源储备的提案》，经研究，现提出会办意见如下：
我们认为欧阳少林委员关于加快和加大养老服务人才培养布局老龄社会保健人力资源储备的提案具有很强的针对性和建设性，充分体现了政协代表参政议政、建言献策的能力和水平，对积极应对人口老龄化问题、提高社会养老服务水平、加快我省养老服务体系建设具有积极的意义。近年来，我厅紧紧围绕养老服务业发展需求，推动技工院校加快调整专业设置，实施推进“南粤家政”工程，着力加强养老服务队伍建设。
一、基本情况和工作成效
（一）加强养老行业人才培养。
近年来，我省技工教育紧紧围绕产业布局，切实采取措施，加强社会养老行业人才培养，不断壮大养老服务队伍。目前，我省共有9所技工院校开设护理、保健等养老相关专业，在校学生1101人。近几年完成健康养老从业人员岗位培训约4000人。一是加强专业建设。我省开展技工教育重点专业和特色专业建设工作，河源技师学院等3所学校的护理、健康服务与管理等养老服务相关专业被列为省级重点专业，累计获得450万元资金扶持，对我省技工院校加强养老服务专业建设起了引领辐射作用。二是深化校企合作。通过与企业合作开办企业订单班、冠名班，共建健康养老服务业人才培养基地，为品学兼优学生提供奖学金，为困难学生提供助学金，培养适应企业需求的养老相关技能人才。三是开展对口帮扶合作办学。广州市技师学院与黔南民族卫生学校合作开设老年服务与管理专业，截至2020年，共招收黔南州户籍家庭经济困难学生250人。广州市技师学院、广州市轻工技师学院继续推进与黔南州的对口帮扶合作办学，通过“2+1”形式招收黔南州学生就读老年服务与管理专业。
（二）加大养老服务从业人员技能培训。
2019年以来，我省大力实施全省职业技能提升行动，积极推进包括“南粤家政”工程在内的十大工程项目，面向包括家政服务从业人员在内的各类群体，依托各类职业培训机构、技工院校和职业院校，开展包括养老护理员、保育员等家政服务行业相关职业（工种）培训，大力开展全民职业培训。2020年，全省共组织开展各类补贴性职业技能培训575万人次，使包括养老护理服务从业人员在内的广大劳动者技能水平得到普遍提升。一是大力实施“南粤家政”工程。重点实施居家、母婴、养老和医护等四个重点培训项目，积极组织发动城镇失业人员和农村富余劳动力开展培训，聘请全国优秀养老护理师资讲授心理疏导、就医陪护、医疗保健等与老年人相关的护理知识，全面提升从业人员养老服务专业技能水平。二是加快职业能力开发。组织开发了居家养老照护、老年人日常康复应用、老年人健康管理、老年人认知障碍照护、老年人照护需求评估等5个养老服务相关专项职业能力考核规范、题库和职业技能培训课程标准。三是扎实推进“广东远程职业培训网”建设。截止2020年10月底，结合养老服务机构等各类城乡劳动者的培训需求，累计组织开发并提供各类免费远程培训课件、微课程等1003个。
二、加大养老服务业政策扶持
加大养老服务业发展的政策支持，出台《广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案》（粤人社发〔2019〕121号），加快养老服务机制和体系建设。一是推动员工制家政服务企业发展。实施员工制家政服务企业社会保险补贴，鼓励和支持包含为居民家庭老人提供照护服务在内的家政服务企业与服务人员签订劳动合同并依法购买社会保险，并对年度内家政服务人员月平均在岗人数达到30人以上（粤东粤西粤北地区为20人以上）的员工制家政服务企业，按每人每年1000元给予补贴，对被评为“省级家政服务龙头企业”“家政服务诚信示范企业”的，分别给予30万元、20万元的一次性奖补。二是加大对家政企业吸纳重点群体的就业补贴力度。家政企业吸纳退役1年内的退役军人实现稳定就业的，按每人1万元给予补贴；吸纳建档立卡贫困劳动力实现稳定就业的，按每人5000元给予一次性吸纳就业补贴；吸纳登记失业半年以上人员实现稳定就业的，按每人5000元给予一次性吸纳就业补贴，实施期限至2020年12月31日；吸纳毕业2年内高校毕业生实现稳定就业的，按规定给予社会保险补贴。三是强化就业服务。指导各级公共就业服务机构广泛收集发布家政服务行业空缺岗位信息和求职人员信息，结合实际设立家政服务专窗，并将养老服务岗位纳入社区公益性岗位开发范围。
下一步，我们将积极吸纳代表的建议，支持引导技工院校加快设置养老护理相关专业，积极开展养老服务相关技能人才培训，并组织好相关评价工作，着力加强养老服务队伍建设。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2021年4月1日
（联系人及电话：张玉蛟，020-83192406）
公开方式：主动公开
抄送：省政府办公厅，省政协提案委。
