“匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力”,习近平总书记近日在江苏考察时,对“以学促干”提出明确要求,强调“积极主动抓落实,聚合众力抓落实,以钉钉子精神抓落实,聚焦实际问题抓落实,在抓落实上取得新实效”。
抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。近段时间,广东省人力资源和社会保障厅从就业这一重要民生入手,着力破解大学毕业生等青年就业问题,深调细研、真抓实干,打出一套组合拳:
围绕壮大20个战略性产业集群,打造63条“产教评”技能生态链,3170家入链企业提供10.31万个学徒岗位;开展高校毕业生就业创业十大行动,全省提供政策性岗位34.6万个;举办4场分片区大型招聘活动,现场达成就业意向的超过9000人……
“积极稳定就业大局,牢牢守住基本盘,是开展主题教育的内在要求,更是实干为民的重要举措。”省人力资源社会保障厅党组书记、厅长杜敏琪表示,接下来,全省人社部门要树牢勤政为民的政绩观,紧盯人民群众急难愁盼问题,聚焦事业发展痛点难点堵点问题,在政策、机制、行动上形成一批实实在在的成果,不断通过化解难题开创工作新局面。
找准问题 梳理形成“以学促干”任务清单
人民群众满不满意,是评判主题教育成效的根本标准。
如何瞄准人民群众急难愁盼?省人力资源社会保障厅坚持在学习中梳理问题、在调研中发现问题、在检视中剖析问题。
——组织两期主题教育读书班,开展学习稳就业先进经验大讨论,梳理形成“以学促干”任务清单,列出39项落实举措,推动全省人社事业高质量发展。
——紧扣就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等领域精准开展9个课题调研,包括健全高质量充分就业促进机制、推进全省人社一体化信息平台建设等针对性调研、服务“百千万工程”的对策性调研和技工院校纪委队伍建设的解剖式调研。梳理出高校毕业生就业压力大、育儿妇女就业不充分、社保卡居民服务“一卡通”应用不够广等13个问题,精准提出解决措施,真正把情况摸准、把问题找准、把对策提实。
——坚持边学习、边对照、边检视、边整改,从巡视巡察反馈意见、人大政协建议提案、群众来信来电来访等方面,梳理形成厅领导班子检视问题清单,查摆出迫切需要解决的18项问题,从政治上、思想上、机制上深挖根源,动真碰硬推动整改。
务实解难题 用心用情用力为群众多办、办好实事
针对查摆出的问题,全省人社部门党员、干部扑下身子、迈开步子,真抓实干、啃硬骨头,通过一系列“实招、硬招”着力解决,用心用情用力为群众多办实事办好实事。
以上率下,狠抓落实!
省人力资源社会保障厅党组揪住反复出现的问题,先后召开6次主题教育领导小组会议,听取下属单位主题教育进展,分析存在问题,研究整改措施。
心往一处想、劲往一处使!
善用他山之石。厅主要负责同志专题研究事业发展指标、人力资源服务业、粤港澳技能培训合作等工作,带队赴江苏学习先进经验,成立全省人社一体化信息平台建设领导小组,推动解决信息化短板问题。
形成落实合力。与省委巡回指导组开展根治欠薪问题“同题共答”,共同研究治欠保支对策。与教育部门合力促进高校毕业生就业创业,建立部门联动稳就业工作体系。
压实各地责任。解决“青年就业难”“企业招工难”“欠薪治理难”等突出问题,省人力资源社会保障厅以交办事项清单形式督促解决。建立就业工作调度机制,厅党组成员每人挂点3个市,紧盯重点指标和重点工作对地市开展督导。建立源头治理欠薪工作定期调度通报约谈机制,对各地开展每月督查、每月通报。厅领导多次赴地市督导专项整治问题落实落地。
长效惠民生 巩固稳就业、保民生、促发展成果
以“小切口”实现“大变化”,让改革发展成果更多更公平惠及全省人民,使主题教育深入人心、汇聚力量。
高质量充分就业有保障。开展高校毕业生就业创业十大行动,全省提供政策性岗位34.6万个,集中分片举办大型招聘活动,强化“1131”实名制就业服务。全面推行“妈妈岗”就业模式,开发育儿妇女弹性工作岗位。加快建设全省人社一体化信息平台,实现“功能齐全、基层能用、内外贯通、群众好用”目标。
上半年城镇新增就业70.46万人,同比上升3.8%,就业形势稳中向好。
打造粤港澳大湾区人才高地。瞄准20大战略性产业集群,构建集招生、培训、评价、就业、提升于一体的“产教评”技能培训生态链,选出63个链主企业,带动3170个生态企业、432所院校参与,预计新增学徒岗位10.31万个,推动解决企业用工之困、院校就业之困、青年技能之困。试点开展大湾区港澳工程专业人才职称评价。筹备第二届全国人力资源服务业发展大会,召开新闻发布会,评定5家省级人力资源服务产业园。
源头治理欠薪成效初显。出台“广东治欠20条”,围绕工资支付“有钱发”“发的准”“谁监管”等关键环节,压实政府属地责任、行业监管责任、企业主体责任。
上半年,全省为16.89万名劳动者追发工资等待遇16.96亿元,欠薪案件同比下降26.59%,劳动关系保持和谐稳定。
久久为功、善作善成。对于反复发生的问题,省人力资源社会保障厅坚持“当下改”和“长久立”相结合,注重从规律上找原因,从机制上想办法。通过建章立制突出长效,巩固稳就业、保民生、促发展成果。
——优化调整稳就业政策,对就业补贴、岗位募集招聘等进行细化,在“妈妈岗”、就业驿站等方面探索创新。
——优化完善创业担保贷款政策,上半年预计新发放创业担保贷款超30亿元,为贷款企业贴息超7000万元。
——着眼推进“1+12+N”港澳青年创新创业基地高质量发展,研究建立项目全链条服务机制和运营考核机制。
——研究制定加强新时代高技能人才队伍建设实施意见,推动制定省技能人才培养促进条例,推行企业新型学徒制、技培生等制度。
——修订出台事业单位公开招聘人员办法,与上位法废改立释保持一致,适应扩大事业单位用人自主权需求,营造公开公平的选人用人环境。
号角吹响,战鼓擂起。全省人社部门撸起袖子加油干,把“以学促干”任务清单落地转化成为勤政为民成绩单。