践行为民宗旨 突出问题导向——省人力资源社会保障厅大兴调查研究推动主题教育走深走实

　　省人力资源社会保障厅将调查研究与服务发展大局、办好民生实事紧密结合，在源头机制上解决“为何调研、调研什么、怎样调研”等关键问题，以调研求先机、开新局。编制精准调研“任务表”。聚焦履职尽责的突出问题、群众关心的热点问题、改革创新的堵点问题，坚持实践为重、问题导向，开展问题大梳理、难题大排查。厅领导紧扣就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等领域精准开展9个课题调研，既有健全高质量充分就业促进机制的战略性调研，也有推进全省人社一体化信息平台的针对性调研；既有服务“百县千镇万村高质量发展工程”的对策性调研，也有厅属技工院校纪委队伍建设情况的解剖式调研，奔着问题去、带着问题学、对着问题改。绘就科学调研“路线图”。制定大兴调查研究实施方案，出台年度课题研究“一个计划”，建立成果转化运用、调研反映问题和可行措施“两张清单”，构建动态跟踪、交流总结、检查考核“三项机制”，形成“加强学习、深化研究、解决问题、督查回访”“四个环节”的工作闭环，做到“年初有计划、年中有交流、年底有总结”。建立厅领导定点联系地市人社部门工作机制，把调查研究与挂点督导紧密衔接。营造大兴调研“新风尚”。把调查研究作为改进作风的一项经常性工作来抓，将调查研究纳入民主（组织）生活会对照检查内容、纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容、纳入厅属事业单位绩效考核内容。厅领导以上率下，带动各局处室、单位开展45个课题调研、厅属各单位领导班子成员开展107项调研，推动各级干部动起来、沉下去，“真研究问题、研究真问题”蔚然成风。

　　省人力资源社会保障厅认真贯彻落实“深、实、细、准、效”的要求，深入基层、直抵一线，综合运用实地走访、问卷调查、座谈交流等多种方式，掌握一手资料、听取一线声音，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，确保“调”有所获、“研”有所得。深入基层听真话。厅领导扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织、工作驿站等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀。围绕促进高校毕业生等青年就业创业、提升公共就业服务体系效能等重大问题，厅主要负责同志带头赴广州、佛山、深圳、中山、汕头、阳江等地，深入港澳青年创新创业孵化基地、人力资源服务产业园、“南粤家政”产业园、技师学院、公共服务窗口、科技企业等基层一线开展实地调研，现场了解基层所需、分析问题所在，研究完善促进高质量充分就业的工作思路、政策举措。对标先进取真经。厅主要负责同志赴江苏等地学习就业服务和信息化先进做法，组织开展学习稳就业工作先进经验大讨论，研究确定建设全省人社一体化信息平台重要决策。厅领导赴浙江、福建、山东等7省学习统筹城乡就业政策和社保制度、推动人才入县下乡、促进农民增收等方面的先进经验，赴湖北实地了解优化公务员分级分类考试设置做法，赴四川学习拓展社保卡“一卡通”运用经验。争取支持促改革。围绕规范发展养老保险第三支柱问题，厅领导带队赴人社部汇报个人养老金制度实施情况，在顶层设计、扩大试点、政策落地等方面争取支持。围绕优化新就业形态政策，邀请上级部门领导来粤实地调研、提供指导、解决问题。

　　省人力资源社会保障厅把政策是否优化、服务是否提质、困难是否解决作为衡量调查研究成败的重要标准，确保“调”出实招、“研”以致用。厅领导调研课题梳理形成13项问题并提出解决措施，推动调研成果转化。助力破解就业难题。制订优化调整稳就业政策措施，细化完善就业创业补贴、募集见习岗位、国有企业招聘等政策。起草推行“妈妈岗”就业模式促进妇女就业政策，总结推广基层首创，广泛征求社会各界意见，得到普遍好评。全力推进高校毕业生就业创业十大行动，集中分片举办大型招聘活动，截至5月底，城镇新增就业57.71万人、完成年度任务的52.46%，就业局势稳中向好。助力破解社保难题。在调研过程中推进个人养老金先行实施工作，研究促进我省养老保险第三支柱高质量发展若干措施。我省先行地区已开通个人养老金账户351万户，缴存金额29亿元，位居全国前列。根据社会保障卡居民服务“一卡通”建设需要，编制总体规划、应用目录清单，修订社会保障卡业务经办规程。助力破解维权难题。印发源头治理欠薪问题实施办法，围绕工资支付“有钱发”“发得准”“谁监管”等关键环节，压实属地政府责任、监管部门责任、企业主体责任，加强劳动用工管理，强化制度约束刚性，及时化解风险隐患，构建源头治理欠薪问题管理闭环。联合9部门制订加强劳动人事争议协商调解工作方案，健全多元处理机制，提升协商调解能力，最大限度把劳动人事争议解决在基层、化解在萌芽状态。