粤技服〔2021〕14号
各地级以上市职业技能鉴定指导中心（办公室、考试院）、中心各科室：
现将《2021年全省技能人才评价工作要点》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
广东省职业技能服务指导中心
2021年4月9日
2021年全省技能人才评价工作要点
2021年全省技能人才评价工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对技能人才工作的重要论述以及对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，按照省委省政府统一部署和省人力资源社会保障工作总体要求，深化技能人才评价制度改革，围绕广东十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群，围绕“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，加快建立职业技能等级制度，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，努力开创技能人才队伍建设事业发展新局面。今年技能人才评价工作目标是：新增取得职业资格证书或职业技能等级证书60万人次，其中高级工以上高技能人才20万人次，新增技师、高级技师1.6万人次。
一、强化政治统领，全面加强党的领导
1.全面加强党的领导。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务。落实“第一议题”等学习制度。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。扎实开展党史学习教育。制定“三会一课”学习计划和调研计划。
2.持续推动党的建设。深入推进模范机关创建。实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动。贯彻新时代党的组织路线，树立正确用人导向。加强作风建设，持续纠治形式主义、官僚主义。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严肃党内政治生活。加强意识形态分析研判。扎实开展纪律教育学习月活动。做好巡察整改“后半篇文章”。
二、分类推进技能等级认定工作
3.统筹推进企业、院校、社会培训评价组织职业技能等级认定。围绕广东两个十大战略集群，围绕三项工程，加快推进实施职业技能等级制度。按照“四自主、一依托”（企业自主开展评价、自主确定评价范围、自主设置职业技能等级、自主运用评价方法，依托企业开发评价标准规范）原则，大力支持各类企业自主开展技能人才评价工作。探索“共建共评共治共享”机制，整体推进我省技工院校职业技能等级认定工作，逐步实现全覆盖。建立全省统一的事前遴选、事中监管、事后评估的工作标准体系，稳慎推进社会培训评价组织职业技能等级认定。
4.规范职业技能等级认定管理。进一步完善职业技能等级认定工作手段和认定备案流程，制定技能等级认定评价规范和题库开发技术手册，制定我省技能等级认定考务工作指引，以及考评人员、考务管理人员和质量督导员培训工作指引，构建常态化、规范化的管理工作机制。
5.创新广东省职业技能“一试三证”工作模式。加快广东省职业技能评价“一试三证”工作委员会运作，以职业技能等级认定的方式，承接并拓展“一试三证”职业技能评价项目，探索粤港澳三地职业技能等级互认工作。
三、深入实施“乡村工匠”工程
6.健全“乡村工匠”培训评价标准。支持各地结合“一村一品、一镇一业”发展特色优势产业和传统技艺项目，开发修订一批乡村振兴类职业技能培训课程标准或职业标准（含专项职业能力）。今年全省开发修订不少于50个的乡村振兴类技能人才培训评价标准。
7.完善“乡村工匠”技能人才评价方式。支持农业企业自主开展技能人才评价。鼓励备案农业龙头企业申请成为社会培训评价组织，为其它中小企业和社会人员提供技能评价服务。加快推动农业经理人、农业技术员等涉农职业开展职业技能等级认定。今年全省开展乡村工匠培训培养不少于3万人次。
四、全力做好职业技能竞赛技术支持与保障工作
8.探索完善技能竞赛制度建设。以举办广东省第二届职业技能大赛为契机制定集中办赛技术规则，配合做好广东省职业技能竞赛管理办法的起草工作。加快构建以世赛为龙头、国赛为主体、省赛为基础的技能竞赛体系。
9.做好竞赛组织统筹和技术指导。统筹做好广东省第二届职业技能大赛、省级一二类竞赛、国家级职业技能大赛广东省选拔赛以及三项工程和粤港澳大湾区相关重点赛事的技术支持，对我省进入第46届世赛国家集训队的选手及所在单位做好技术指导，全力备战第46届世界技能大赛。
五、着力夯实基础业务建设
10.优化质量监管机制。出台《广东省技能人才评价质量督导工作细则》。探索通过购买服务的方式，委托专业机构对评价机构开展职业技能等级工作进行信用评估、专项检查。开展广东省职业技能等级认定质量监管专题调研。积极做好职业技能等级评价过程监管工作。
11.加强技能人才评价工作信息化建设。完善广东省职业技能等级认定监管服务信息化建设。做好职业技能等级证书、职业资格证书电子证照化。推进证书数据写入社保卡工作。加强网站集约化管理。做好新形势下技能人才统计工作，严格按照人社部统计工作要求，落实证书数据月度统计工作。
六、深化改革，加快职能转变
12.加快职能转变。做好水平评价类职业资格评价收尾工作和准入类职业资格评价管理工作。推动职业资格证书制度与职业技能等级制度过渡衔接。落实高技能人才和专业技术人才职业发展贯通政策。
13.提高政务服务效能。加快推进政务服务事项流程再造，推动全流程网上办理模式。加快政务服务事项业务嵌入电子印章等优化工作，实现网上打印电子证明。提升政务服务事项标准化水平。优化服务事项办理流程、办理材料、办理时限，及时更新政务服务系统事项要素信息。深入推进行风建设，做好举报投诉、网上信函咨询等信访工作。
14.加强综合性工作支撑。做好综合协调、督察督办等综合保障工作，为全省技能人才评价规划提供决策参考，在重点工程中发挥积极作用。加强新闻宣传。做好政务信息公开。压实保密工作意识和保密责任。
关于印发2021年全省技能人才评价工作要点的通知(粤技服【2021】14号).pdf
