粤技服〔2020〕14号
各地级以上市职业技能鉴定指导中心（办公室、考试院）：
现将《2020年广东省职业技能人才评价工作要点》印发你们，请结合本地区、本单位实际，认真抓好贯彻落实。
广东省职业技能服务指导中心
2020年3月16日
2020年广东省职业技能人才评价工作要点
2020年我省职业技能人才评价工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照省委省政府统一部署和省人力资源社会保障工作总体要求，以粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区为契机，抢抓机遇，深化改革，转变职能，完善服务，构建技能人才多元评价体系，充分发挥技能人才评价指挥棒作用，为我省培养适应现代产业体系发展要求的高素质技能人才队伍做出应有贡献。
一、抢抓“双区”建设机遇，探索职业技能人才评价新机制
1.积极推进粤港澳大湾区技能人才评价工作。以粤港澳大湾区建设为“纲”，借助部省合作机制优势，巩固深化粤港澳职业技能评价交流合作成果，拓展“一试多证”项目。在职业技能等级制度框架下，积极拓展港澳地区合作空间，探索通过职业技能等级证书对接模式，进一步推动大湾区技能人才职业资格互认，扩大先认范围。
2.助推双轮驱动，探索技能人才评价新机制。支持深圳先行先试开展职业技能等级认定试点工作。支持深圳率先实现对相关领域港澳职业资格的认可及引进国际证书，加快建立与国际接轨的技能人才评价体系。以同等力度助力广州，推动广州、深圳龙头企业人才评价标准上升为国家职业技能标准，在技能人才评价领域形成可复制、可推广的经验。推动广州、深圳校企深度融合的技工院校探索学制技师评价新机制。
二、全面推进职业技能等级制度，逐步完善相关政策体系
3.全面开展职业技能等级认定工作。在完成第二批企业职业技能等级试点基础上，全面推开地级以上市承接职业技能等级认定工作。研究制订职业技能等级认定质量监控体系和退出机制，搭建监管信息系统。在人社部统一部署下，结合我省实际情况，以“企业—技工院校—社会评价组织”三步走的形式，统筹推进职业技能等级认定的开展。
4.做好职业资格评价与职业技能等级制度衔接。按照国家统一部署，稳妥推进技能人员水平评价类职业资格分批退出国家职业资格目录，落实职业资格评价制度与职业技能等级认定制度相关政策衔接。认真做好企业自主评价中职业资格评价的收尾工作，引导企业将技能人才评价工作重心过渡到职业技能等级认定。
三、围绕中心工作，为重点工程提供支持和服务
5.继续在重点工程中发挥积极作用。积极推进实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”等重点工程，组织做好有关评价标准、规范和题库的开发工作，组织开发具有当地特色的专项职业能力考核项目，规范开展认定评价。
6.牵头推动乡村工匠工程落地实施。制订《广东省“乡村工匠”工程实施方案》，明确目标任务和分工督办细则，使工程实施落细落实。指导各地结合当地“一村一品、一镇一业”发展规划和地方优势产业，开发具有当地特色的乡土人才技能培训课程标准，建立健全乡村工匠培养标准和技能评价体系。
7.为职业技能提升行动提供课程标准支撑。全面实施《关于印发<广东省职业技能培训课程标准技术委员会管理办法(试行)>的通知》（粤人社函〔2019〕1828号），及《广东省人力资源和社会保障厅关于印发<广东省职业技能培训课程标准开发技术规程（试行）>的通知》（粤人社规〔2020〕3号），推动各地市成立培训课程标准技术委员会，指导省直有关部门和地市开发“粤菜师傅”“南粤家政”等工程在内的职业技能培训课程标准，制订和发布省市职业技能培训课程目录，为全省职业技能提升行动提供技术支撑。
8.全力做好职业技能竞赛技术支持与保障工作。做好中华人民共和国第一届职业技能大赛、第46届世界技能大赛广东省选拔赛、第三届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛、第五届广东省技工院校技能大赛、国家级职业技能大赛广东省选拔赛等重要赛事的技术支持和参赛组织工作，全力保障大赛公平公正，有效促进竞赛成果转化，助推我省高技能人才培养和选拔。
四、深化职业资格改革，加快职能转变
9.加快职能转变。明晰人力资源社会保障部门所属职业技能鉴定中心职能定位，逐步退出除准入类职业资格外的具体认定工作，转向加强质量监督、提供公共服务等工作。
10.提高服务效能。优化信息公开服务，推进一网通办，强化网上办理和问政效能，提升“互联网+政务服务”水平。探索构建“评价结果查询验证”、“社会监督投诉渠道便利”、“评价机构目录公开”三位一体服务平台，压缩证明材料，优化服务流程，提高办事效率。
11.优化监督管理。强化监督组织设置，改进监管方式和手段，推进监管信息共享和动态监管。加强属地监管，不定期对鉴定考核机构开展抽查和监督，依法依规对存在问题的鉴定考核机构作出处理。
五、健全体制机制，提高技能人才评价风险防控能力
12.健全规章制度。拟订《广东省职业技能鉴定业务规范》和《广东省技能人才评价违规行为处理办法》，制订职业技能等级认定质量督导和机构监管相关工作规范，修订完善职业资格证书打印与发放管理、技能人才评价统计分析等制度，规范全省技能人才评价工作秩序。
13.强化风险防控。贯彻落实《广东省人力资源和社会保障厅关于印发防范化解人力资源社会保障领域重大风险专项实施方案的通知》（粤人社函〔2019〕1817号）要求，加强职业技能鉴定风险防控。严格执行岗位工作规范，加强内控机制建设。严格执行职业技能鉴定相关保密规定，确保试题、试卷保密安全。规范项目招投标和物资财产处置管理，落实“三重一大”集体决策制度，防控廉政风险。
六、深化全面从严治党，切实加强党的建设
14.加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的全面领导和党的建设，坚持把政治建设放在首位，强化思想理论武装，严格落实“第一议题”制度，健全“大学习、深调研、真落实”常态化机制。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实意识形态工作责任制。强化监督执纪问责，深入推进党风廉政建设。认真落实巡视巡察整改任务。
15.加强队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持政治标准选人用人,加强党员干部教育管理，锻造忠诚干净担当的党员干部队伍，充分发挥党组织和党员在中央和省委省政府各项重大决策部署和重点工作贯彻落实中的战斗堡垒和先锋模范作用。
