张小建指出，基层平台建设、充分就业社区建设和就业援助的落实是推动基层就业工作的三个主要内容，各地对此给予了高度重视，将三项工作紧密衔接，创造了很多行之有效的经验，取得了重要进展。他说，各地就业和社会保障基层平台已初步建立，形成了一支几十万人的工作队伍，这一平台承担着提供基础就业服务的任务，成为公共服务的前沿阵地；这支队伍从事着落实具体就业政策的工作，成为就业工作的重要力量，是中国就业工作的一项历史性建树。通过在全国范围开展创建充分就业社区活动，涌现出了一大批典型示范社区，由于政策落实好和服务质量提高，不仅率先实现充分就业，并且动态管理保持稳定，成为充分就业社区的标杆，也带动了其他社区从整体上开拓全国就业工作新局面，是具有中国特色的重大创举。各地普遍实施就业援助并初步形成零就业家庭动态帮扶工作机制，在稳定就业、促进就业方面发挥了重要的作用，是政府强化公共服务面向人民群众最直接、最有效的举措。
张小建在讲话中强调了各地今后基层就业工作要遵循的基本原则和工作方法：一是服务大局。必须紧紧围绕就业工作总体要求，主动服务大局，才能得到全社会的重视和支持，才能有力地推动工作顺利开展。二是以人为本。必须牢固树立人本服务理念，坚持落实新三化的要求，以劳动者的实际需要为第一目标，完善功能，精细服务，才能受到群众的普遍欢迎和认可。三是制度推动。要从构建长效机制和推行规范服务入手，使基层就业不断巩固扩展，使基层平台真正成为公共就业服务体系的基层窗口并有效运行，在开展公共服务和落实政策中发挥出更大的作用。四是做实基础。必须依托和充分发挥基层平台的作用，做好基础管理服务工作，做实摸底调查和基础数据统计工作，做细一对一帮扶工作，才能使就业工作有的放矢，取得实效。
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