一、采购人：广东省人力资源和社会保障厅
二、采购项目编号： 0692-189C04420638
三、采购项目名称：省级综合性创业孵化（实训）示范基地运行管理服务项目
四、采购项目预算金额（元）：48万元
五、拟采购的货物或者服务的说明
为深入贯彻落实国家和省“大众创业、万众创新”的战略部署，根据《广东省人民政府关于进一步促进创业带动就业的意见》 《广东省人民政府关于印发贯彻落实国家<“十三五”促进就业规划>的实施意见的通知》 《广东省人民政府关于印发广东省沿海经济带综合发展规划（2017-2030年）的通知》要求，加快建设省级综合性创业孵化（实训）示范基地（以下简称：“创业孵化基地”），力争2020年底建成并投入使用，为广大创业者提供全周期、全要素、高效精准的创业孵化支持，拟采购创业孵化基地运行管理服务，服务期限从2019年3月30日至2019年12月31日。服务内容包括：制定创业孵化基地发展规划，协调开展基地项目立项和基础设施建设等配套工作，负责基地资产管理运营，引进社会力量开展基地建设，进行创业政策宣传和创业经验复制推广等。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明
1、由于省级综合性创业孵化（实训）示范基地项目用房产权登记在采购人名下，采购人不具备直接组织运行管理的必要条件，需委托承接机构负责运行管理。2、具备承接运行管理服务的唯一性。就目前了解，广东省创业孵化（实训）基地发展服务中心（以下简称：“创业孵化中心”）为公益三类事业单位，具备承接任务的唯一性：一是省编办批复同意设立创业孵化中心（粤机编办发〔2016〕8号），明确其主要任务是：制定基地发展规划、协调开展基地项目立项和基础设施建设等配套工作；负责基地资产管理运营，维护国有资产安全完整；引进社会力量开展基地建设；进行创业政策宣传和创业经验复制推广等。二是《关于省级综合性创业孵化（实训）示范基地物业购置有关问题的签报》（财税〔2016〕0416号）明确：“省人力资源社会保障厅和创业孵化中心分别作为采购主体按《政府采购法》规定实施政府采购，物业产权登记在省人力资源社会保障厅名下，创业孵化中心为物业使用人”。
综上所述，广东省创业孵化（实训）发展服务中心是了目前唯一能够提供完全满足本次用户需求服务的专业机构。根据相关政策法规的规定，进行单一来源采购公示。
七、拟定的唯一供应商名称、地址
拟定的供应商：广东省创业孵化（实训）基地发展服务中心
拟定供应商地址：广州市东风东路483号粤财大厦38楼
八、专家论证意见
（一）各专家对公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购具体论证意见：
1.专家1：姓名：谢宏辉 工作单位：退休 职称：高级经济师
意见：详见专家小组综合意见。
2.专家2：姓名：于洁涵 工作单位：广州市公共交通集团有限公司 职称：高级经济师
意见：详见专家小组综合意见。
3.专家3：姓名：陈海兵 工作单位：广州众望物业管理有限公司 职称：高级经济师
意见：详见专家小组综合意见。
（二）专家小组综合意见：
1、由于省级综合性创业孵化（实训）示范基地项目用房产权登记在采购人名下，采购人不具备直接组织运行管理的必要条件，需委托承接机构负责运行管理。
2、具备承接运行管理服务的唯一性。就目前了解，广东省创业孵化（实训）基地发展服务中心（以下简称：“创业孵化中心”）为公益三类事业单位，具备承接任务的唯一性：一是省编办批复同意设立创业孵化中心（粤机编办发〔2016〕8号），明确其主要任务是：制定基地发展规划、协调开展基地项目立项和基础设施建设等配套工作；负责基地资产管理运营，维护国有资产安全完整；引进社会力量开展基地建设；进行创业政策宣传和创业经验复制推广等。二是《关于省级综合性创业孵化（实训）示范基地物业购置有关问题的签报》（财税〔2016〕0416号）明确：“省人力资源社会保障厅和创业孵化中心分别作为采购主体按《政府采购法》规定实施政府采购，物业产权登记在省人力资源社会保障厅名下，创业孵化中心为物业使用人”。
综上所述，专家组一致认为申请单位理由成立，本项目可以采用单一来源采购方式，建议由广东省创业孵化（实训）基地发展服务中心承担省级综合性创业孵化（实训）示范基地运行管理服务项目。
九、本公示期限自2019年3月5日至2019年3月11日止。
十、联系事项
（一）采购代理机构:广东省机电设备招标中心有限公司
地址：广东省广州市越秀区东风中路515号东照大厦5楼
联系人：李先生（招标四部） 联系电话：020- 66341984
（二）采购人：广东省人力资源和社会保障厅
地址：广州市教育路88号4楼
联系人：尹先生 联系电话：020-83325693
发布人：广东省机电设备招标中心有限公司
发布时间：2019年3月5日
